王树文，王 琪

（中国海洋大学法政学院，山东青岛266100）

随着海洋经济在世界各国飞速的崛起，海洋科技作为海洋经济腾飞的源动力，越来越受到各国的重视。中国是世界海洋大国之一，海洋经济已成为中国国民经济新的增长点，根据《中国海洋统计年鉴》显示：2010年，全国海洋生产总值39 572.7亿元，比上年增长14.7%，占国内生产总值的9.86%。海洋经济的快速前进离不开海洋科技的支持，如何制定完备的海洋科技政策以促进海洋科技的不断更新，成为了一个备受关注的课题。海洋科技政策是促进海洋产业科学和技术创新以提高海洋开发利用及保护水平而制定的政策总和，它是海洋科技的重要支撑体系[1]。为促进海洋科技的进一步发展，2011年，国家海洋局出台了《国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要》，以指引新时期中国海洋科技的发展。虽然中国海洋科技目前已经取得了相当大的进步，海洋科技政策也在不断完善中，但相比美日英这样的发达国家，不论是科技本身还是支撑科技发展的科技政策都还有一定的可完善空间，因此，通过纵观美日英国家的海洋科技政策发展历程，寻找可借鉴的经验。

1 美日英海洋科技政策的发展过程

美日英与中国同是世界海洋大国，但不同的是，这些国家的海洋科技水平比中国先进、海洋科技政策体系较中国更加完善。同时，美日英三个国家的海洋科技政策又各有特色、不尽相同，其海洋科技政策的发展过程在世界海洋大国中具有一定的代表性和典型性。……