◎ 甘肃省生产力促进中心 张烜铭 张 勇

技术创新是一个永恒的主题，是一个在质量、效益和速度的统一中的永恒的主题。技术创新，对于科技、经济和企业，尤其如此。中小企业申报国家技术创新基金，是技术创新非常重要的一条途径，回顾以往，展望未来，可以看到，过程和结果同等重要，把握过程，用好过程提供的大量信息，对于推动中小企业科技进步具有十分重要的现实意义和长远意义。本文以甘肃省中小企业创新基金的申报过程和结果为例，主要从创新过程来考察中小企业技术创新中的有关问题。

一、政府科技主管部门在中小企业技术创新中的重要作用

2008年末，甘肃省共有工业企业法人单位1.27万个，从业人员94.90万人，工业有证照的个体经营户5.88万户，从业人员11.73万人，这中间绝大多数企业为中小企业。另外，甘肃省还有相当数量与科技相关的三产中小企业。为他们服务，提供指导帮助，是科技主管部门的重要职责。需要从以下几个方面发挥重要作用。

1.为中小企业发展创造良好的科技氛围

对于政府来说，推动技术创新也是一个永恒的主题，这是一个国家、一个民族、一个社会发展和不竭动力的源泉。说技术创新是个过程，包含这样两层含义，首先，从历史、从事情的结果、从技术路线演变的轨迹等方面看都是如此，技术创新，只有阶段，没有终点；其次，从技术创新自身的酝酿、概念、认知等要素的发展变化来看，也是如此。市场经济需要政府从一个长远的、动态的视野出发，寻求一个资源的最优配置，以推动产业和企业的技术创新。……