发改委部署2012年节能减排工作

国家发改委部署2012年节能减排和应对气候变化工作。由于2011年的节能减排完成状况并不理想，国家发改委要求各地全面落实“十二五”节能减排综合工作方案，提出2012年“单位国内生产总值能耗下降3.5%以上，二氧化碳和化学需氧量排放量下降2%，氨氮排放量下降1.5%，氨氧化物排放量实现零增长”的节能减排目标，鉴于北京之外的其他地区氨氧化物减排压力很大，国家正在拟定适当提高氨氧化物等污染排放收费标准。此外，2012年将要开展碳交易与节能量交易试点，全面推进低碳发展和碳排放权交易试点。国家发改委还提出要启动万家企业节能低碳行动，公开资料显示，万家企业的能源消费总量占全国能源消费量的60%，节能目标为2.5亿吨标准煤。

工信部：“十二五”淘汰7500万吨炼铁产能

工信部称，“十二五”期间，争取全面消除按现有标准确定的落后产能，彻底淘汰7500万t落后炼铁产能和4000万t落后炼钢产能。据了解，“十一五”期间我国钢铁工业共淘汰落后炼铁产能1.22亿吨，炼钢产能7224万t，但仍有7500万吨落后炼铁产能和4000万t落后炼钢产能尚未淘汰，因此 “十二五”时期要严格依据相关法律法规予以彻底淘汰。值得关注的是，工信部表示，不再继续提高淘汰落后的装备标准，将主要依据能耗物耗和清洁生产标准，以免企业为躲避淘汰不断对落后装备实施扩容改造，导致实质上的产能扩张或谎报瞒报装备容量等负面效果。

住建部：2012年采暖节能改造1.9亿平方米

日前，住房城乡建设部部长姜伟新表示，2012年将启动北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造1.9亿m2。

姜伟新在全国住房和城乡建设工作会议上说，2012年要把建筑节能工作摆在更加突出的位置抓实抓好。进一步强化新建建筑节能监管。大力发展绿色建筑。推进住宅产业化。推广商品住房全装修。

审计署：追回违规节能减排资金逾28亿元

中国审计署公布了对20个省有关企业节能减排的审计调查整改结果，其中存在资金挤占、挪用、套取和发放不到位等多项违规行为，涉及金额28.57亿元人民币，目前这部分资金已全部追回到位。

审计署公布的整改跟踪调查结果显示，至2011年7月底，20个省地方政府主管部门已督促11户企业将挤占、挪用的0.57亿元资金全部归还原渠道；将26户企业套取、多得的1.44亿元资金全部收回；5个省专户存储差别电价收入3.69亿元，4个省扣除发电企业多得脱硫电价款1.67亿元，并按规定使符合标准的发电企业享受脱硫电价款21.2亿元。

同时，根据审计发现的问题，四川、吉林等14个省有关部门督促企业建成未按期完工的节能技术改造工程项目298个，共实现节能量726万t标准煤。如内蒙古自治区督促46个节能项目完工，仅此就节约标准煤145万t。

在整改过程中，各省还关停、淘汰了一批火电、炼钢、水泥行业不符合节能减排标准的企业，并督促符合标准的企业完善审批手续。

环保部：PM2.5数据将实时发布

2011年12月21日，在第七次全国环境保护工作大会上，环保部部长周生贤公布了PM2.5和臭氧监测时间表，PM2.5监测全国将分“四步走”。2012年，将在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5和臭氧监测；2013年在113个环境保护重点城市和环保模范城市开展监测；2015年在所有地级以上城市开展监测，而2016年则是新标准在全国实施的关门期限，届时全国各地都要按照该标准监测和评价环境空气质量状况，并向社会发布监测结果。

周生贤表示，今后将进一步完善大气联防联控机制，以京津冀、长三角、珠三角等区域为重点，实施多污染物协同控制。此外，还将建立区域大气环境质量预报系统，实现风险信息研判和预警功能。在连续出现重污染天时，及时启动应急机制，指导群众合理安排出行和生活。此外，会上还公布了环保部确定的2012年的减排任务：与2011年相比，二氧化硫、化学需氧量排放量分别减少2%，氨氮排放量减少1.5%，氮氧化物排放量为零增长。

技改奖励项目申报开始

近日，国家发改委、财政部下发《关于组织申报2012年节能技术改造财政奖励备选项目的通知》，明确了申报范围、条件及要求，其主要支持燃煤锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能等节能技改项目，项目申报材料要求3月20日前送达，逾期不受理。

2012年CO2排放降5%

2011年12月26日，工信部召开全国工业和信息化工作会议，苗圩部长表示，2012年的节能减排目标为，单位工业增加值能耗和CO2排放量降低5%和5%以上，单位工业增加值节水量下降7%。会议强调2012年要下大力气抓好工业节能减排，从加强节能降耗技术改造，组织实施规划确定的9大重点节能工程等七个方面促进工业节能减排目标完成。

氮氧化物排放总量上升

国家发改委主任张平向全国人大常委会报告加快转变经济发展方式工作进展情况时指出，2011年前三季度，单位国内生产总值能耗仅下降1.6%，氨氮排放量仅下降0.9%，而氮氧化物排放量不降反升7.2%，资源环境对可持续发展的约束还在强化，转变经济发展方式已刻不容缓。

“十二五”环保规划发布

近日，《国家环境保护“十二五”规划》发布。加大落后产能淘汰力度，建立新建项目与污染减排、淘汰落后产能相衔接的审批机制，燃煤机组要同步建设脱硫脱硝设施，烟气脱硫设施要取消烟气旁路等要求得到明确。

EPC复审工作会在京召开

受国家发改委环资司委托，国家节能中心于2011年11月30日至12月12日分三次组织专家对个别地区2010年度合同能源管理项目复查情况进行了评审。通过对合同能源管理项目的复查整改，完善了项目评审材料，撤销了部分不规范项目，项目合格率有明显提升。

2012全国能源会议召开

2012年1月11日全国能源工作会议召开，国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在会上强调重点要做好8项工作：加强能源供应保障能力建设，着力推动能源结构调整，深化和扩大能源国际合作，积极推进能源科技和体制创新，加强民生能源工程建设，合理控制能源消费总量，加强能源行业管理，全面提高能源工作水平，为实现中央经济工作会议提出的经济社会发展目标提供有效的能源保障。

能源消费总量控制目标纳入考核

2012年1月11日闭幕的全国能源工作会明确设定，到2015年我国能源消费总量目标控制在41亿t标煤左右。将总量控制目标落实情况纳入地方考核，并与各地新上能源生产项目和高用能项目挂钩，期间，暂不将新增的可再生能源、煤矸石煤泥综合利用发电、余热余压发电等消费量纳入考核统计。

建筑节能将推强制标准

日前，住建部公布的《“十二五”建筑节能专项规划（征求意见稿）》指出，到“十二五”期末，建筑节能形成1.16亿吨标准煤能力；城镇新建建筑执行不低于65%的建筑节能标准，95%达到建筑节能强制性标准要求。