程雨蒙,朱刚令,常 刚,刘志远

(1.重庆医科大学管理学院 400016;2.重庆市医疗保险管理中心渝北区分中心 401120;3.重庆医科大学医学与社会发展研究中心 400016)

中国基本医疗保险城乡一体化探析
——以重庆市为例

程雨蒙1,朱刚令2,常 刚1,刘志远3△

(1.重庆医科大学管理学院 400016;2.重庆市医疗保险管理中心渝北区分中心 401120;3.重庆医科大学医学与社会发展研究中心 400016)

基本医疗保险制度是指当人们患病或受到伤害后,由国家或社会提供医疗服务或经济补偿的一种社会保障制度[1]｡社会医疗保险统筹层次可以理解为在多大程度和范围对参保人分散风险､基金共济以及提供相关服务[2]｡当前,根据户籍､职业以及参保对象的差异,中国已经初步建立了城镇职工基本医疗保险､城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗这三大医疗保险制度｡就目前运行的情况来分析,作者认为提高医疗保险统筹层次､实现城乡居民基本医疗保险制度一体化是中国医疗保障事业发展的必然趋势,将有利于提高城乡居民医疗保障水平,促进医疗卫生事业均衡发展｡

1 中国医疗保险制度发展演变历程

自建国以来,中国医疗保险制度在内容和统筹层次上经历了多次变革,根据时间的推移和医疗保障制度统筹规模的变化,将中国医疗保险制度的发展大致分为3个阶段｡

1.1 第一阶段(建国初期至1978年) 这一阶段是中国基本医疗保障事业积极探索､激发活力的起步阶段｡1950年8月第一次全国卫……