王 鑫

（邳州市农业委员会，江苏 邳州221300）

2003年，农业部根据《中华人民共和国种子法》第四十三条授权制定的《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》（以下简称《鉴定办法》），是规范田间现场鉴定程序和方法的专门法规。发生农作物种子质量纠纷进行田间现场技术鉴定活动，必须遵循 《鉴定办法》。在各地具体工作中，经常出现不符合《鉴定办法》规定程序和方法的现场鉴定。作者是一名长期工作在基层的种子管理工作者，根据工作中积累的经验教训，就种子生产事故现场鉴定易出现的一些问题，略作探讨。

1 应当积极履行告知义务，保证在最佳时期进行鉴定，同时依据应合法

种子生产事故最初反映者绝大多数是农民，而且多数是纠纷群体，种子管理者一旦消极对待，极易错过最佳鉴定时期，很容易造成生产事故无法定性，使纠纷升级。

《鉴定办法》第五条规定了对鉴定申请不予受理的六种情形。实践中，常有种子管理机构对具有《鉴定办法》第五条（一）、（三）、（四）、（五）情形的申请仍然受理，并作出非科学的鉴定结论。如某县农业局在苹果果实膨大期现场鉴定花粉的发芽率，某县农业局在作物收获后还到田间现场鉴定损失程度，都属于在需鉴定地块的作物生长期已错过该作物典型性状表现期，按《鉴定办法》规定无法鉴别所涉及质量纠纷起因的情形下进行的鉴定。《鉴定办法》是处理农作物种子质量纠纷时进行田间现场鉴定的专门法规，进行现场鉴定必须依据《鉴定办法》规定。……