吴军超

(郑州大学 国际交流与合作处，郑州 450001)

澳大利亚国立大学国际化的理念、实践及启示

吴军超

(郑州大学 国际交流与合作处，郑州 450001)

澳大利亚国立大学在澳大利亚高等教育国际化发展进程中颇具代表性。在对该校国际化的理念、实践及成效进行分析的基础上，文章提出了对我国高校推进国际化的五点启示：一是提高国际化意识，制定国际化战略；二是拓宽渠道，多方位开展学术交流；三是集中优势力量，参与国际科研合作；四是挖掘自身优势，大力发展国际教育；五是加入国际高校联盟，充分利用国际资源。

澳大利亚国立大学；高等教育；国际化

澳大利亚国立大学(简称为澳国立)建校于1946年，是澳大利亚第一所由联邦政府出资建设的高校。与欧美老牌大学相比，澳国立还是一所年轻的大学，然而经过几十年的发展，已跻身世界顶尖的研究型大学之列。澳国立的快速发展虽然与其在澳大利亚独一无二的国立大学的地位密不可分，但全力实施国际化发展战略，积极投身于全球教育和科研合作，也是促成其获得巨大成功的重要因素。本文拟对澳国立的国际化实践及成效进行总结和分析，以期发现对我国高校国际化发展所具有的启示意义。

一、澳大利亚国立大学国际化的背景

1.澳大利亚高等教育国际化的兴起

在澳大利亚高等教育发展的初期阶段，高校数量较少，国际化特征也不明显，主要表现为大批青年学生到英国及北美求学，在很大程度上属于单方面的向外流动。20世纪50年代以来，随着世界范围内留学生教育的兴起，澳大利亚对其教育政策进行了几次重大调整，逐步成为世界上高等教育国际化程度较高的国家之一。

根据布拉德利报告，澳大利亚高等教育国际化经历了两个明显的发展时期：教育援助阶段和教育贸易阶段。[1]在第一个阶段(20世纪50年代到80年代)，澳大利亚政府实施了“科隆坡计划”(Colombo Plan)，先后资助了4万名学生来本国学习。“科隆坡计划”的启动标志着澳大利亚高校国际化进程的正式开始。[2]在第二个阶段(20世纪80年代至今)，教育援助逐渐退出历史舞台，取而代之的是对外国学生全额收取学费的政策，国际教育开始朝着贸易化方向发展。新的留学生政策为澳大利亚高校带来了可观的经济收入，极大地提高了它们参与国际教育市场竞争的积极性。此后，高校逐步成为推进澳大利亚高等教育国际化发展的主导力量。

2.澳大利亚高等教育国际化的发展

在国家政策的积极引导以及众多高校的广泛参与下，澳大利亚高等教育国际化取得了快速发展，主要表现为以下两个方面。

一是留学生教育蓬勃发展。一流的教育水准、良好的教育政策、移民的广阔前景以及优美的生活环境等诸多因素，使得澳大利亚成为众多留学生的首选国。据统计，2010年澳大利亚高校共招收留学生22.7万人，学费收入高达104亿澳元。[3]成功的留学生教育不仅给澳大利亚高校带来了显著的经济利益，也促使各高校在科研、课程体系、师资构成、校园文化、社区服务等方面的国际化水平不断提升。

二是国际交流与合作深入开展。截止到2009年5月，澳大利亚各大学已与国外高等教育机构签署了5561项各类合作协议，在师生互派、学术交流、联合办学、远程教育等方面取得了显著的成绩。[4]以联合办学为例，根据我国教育部2011年5月公布的数据，澳大利亚42所大学中已有28所与我国开展本科及研究生层次的合作办学，包括89个办学项目和2个办学机构。澳大利亚各高校也积极参与到全球科研体系之中，尤其是天文学、卫生、生物和环境科学、高新材料以及光子学等领域的跨国合作日益频繁。

3.澳大利亚高等教育国际化的趋势

近年来，澳大利亚非常重视高等教育的可持续发展。布拉德利报告指出，澳大利亚高等教育国际化正在迎接第三个发展阶段，其特点是更具“整体性、长期性和可持续发展性”。2010年，澳大利亚大学协会(Universities Australia)则进一步强调，澳大利亚大学正处于“第三次国际化浪潮”的边缘，其主要特征是留学生教育继续发展壮大，但更倾向于高学历、研究型留学生的培养；国际科研合作更加活跃，合作层次大幅度提升。[5]

二、澳大利亚国立大学国际化的理念与实践

澳国立的成立和发展与澳大利亚高等教育国际化的进程几乎是同步的，其鲜明的国际化发展理念以及卓有成效的国际化实践在澳大利亚诸高校中颇具代表性。

1.建校之初的国际化取向

深受英国牛津大学、剑桥大学以及美国霍普金斯大学等世界知名高校的影响，澳国立最初的定位就是一所专门从事科学研究、仅开展研究生教育的研究型大学。自建校之初，澳国立就表现出明显的国际化取向。首先是师资的国际化，即在全球范围内招聘一流学者来校任教。学校最初由四个研究型学院组成，首任院长均聘自国外一流大学。他们的共同特点是在国外获取学位并工作多年，且在自身研究领域获得较高的国际声誉，如医学院院长霍华德·弗洛里(Howard Florey)教授，毕业于牛津大学，先后在剑桥大学、谢菲尔德大学从事教学和科研工作，并于1945年获诺贝尔医学奖。这些海外学者带来了世界一流的研究水准和最新的办学理念，对澳国立的发展产生了极为深远的影响。其次是学生的国际化培养。早在1948年，即学校成立的第3年，澳国立就启动了“海外学习项目”，旨在为学校的未来发展培训和储备师资力量。至1950年，共向牛津大学、剑桥大学、哈佛大学等海外知名大学派出56名学生。[6]

2.实施国际化战略规划

作为澳大利亚唯一的国立大学，澳国立国际化发展的理念及参与全球事务的目标非常明确。该校2006年制定的五年战略规划提出：在科研方面，与国际学术界同行密切配合，致力于解决全球性重大课题；在教学方面，通过与世界顶尖大学的合作，为学生提供多样化的国际交流机会，并确保自身的教育水平居世界前列；在社会服务方面，力求对世界范围内的前沿探索、社会纷争、文化繁荣、重大决策和财富创造有所贡献。澳国立能赢得良好的国际声誉，并在多个学科领域居全球高校前列，与其鲜明的国际化定位是分不开的。

3.国际化的主要举措及成效

在国际化发展战略的指导下，澳国立积极开展全方位、高层次的对外交流与合作，以注重实效的国际化举措来提升学校的教学质量和科研水平，扩大在全球范围内的影响力和竞争力。

一是大力发展留学生教育。凭借优异的教学质量以及雄厚的科研实力，澳国立吸引着来自全球120多个国家的学生前来深造。根据该校年度统计数据，2009年共招收4271名国际生，占学生总数的24%。澳国立留学生教育的显著特点是注重研究型学生的培养。2009年，全校1800余名博士研究生中就有31%来自海外。[7]为了帮助学生提高研究能力和学术水平，澳国立成立了“研究型学生发展中心”，给学生提供有关学术发展的专业咨询和服务。此外，澳国立设立了各种奖学金，以便在全球范围内吸引高质量的学生。例如，2004年与中国国家留学基金委启动了联合奖学金项目，每年接受6至12名中国学生前来攻读博士学位，并负担全额学费。留学生教育给澳国立带来的收益是多方面的，除了不菲的学费收入之外，还促进了课程体系和师资结构的多样化，提升了教育科研水平，并有助于创建一个多元化的学习社区，使得不同文化背景的学生能充分交流思想，致力于解决共同面对的全球性课题。

二是积极推进国际交流。作为澳大利亚首屈一指的研究型大学，澳国立国际学术交流非常广泛，每年吸引着大量的国际访问学者，2009年仅医学院就接纳了来自9个国家的18名海外学者前来分享研究成果或开展合作研究。为了拓宽本校师生的国际视野，澳国立与国外110多所大学开展了交流项目，并设立专门的管理办公室来推进这些项目的实施。如根据澳国立与北京大学签署的学术交流协议，其学术人员和研究生可申请到中国开展任何领域的研究，由北京大学提供食宿、生活补贴、医疗服务等便利条件。此外，澳国立还为出国交流的学生提供多种形式的资助，如海外研习助学金、海外旅费补贴等。频繁的国际交流提高了师生的全球参与意识，给学校发展不断带来新的活力。

三是广泛参与国际合作。加强与世界一流的高校和研究机构合作，并致力于全球科研网络的建立，是澳国立推进国际化的重点工作之一。目前，澳国立已与国外多家研究机构建立了密切的合作关系，参与了多项重大国际科研合作项目。如2009年，澳国立参与了“巨型麦哲伦望远镜项目”(Giant Magellan Telescope)，并获得了澳大利亚联邦政府8840万澳元的资助。该国际合作项目把澳国立与美国卡内基天文台、哈佛大学、麻省理工学院、韩国天文与空间科学研究所等世界顶尖科研机构紧密联系在一起。积极参与国际重大科研项目使澳国立在多个研究领域保持了领先地位，提升了学校的国际学术地位，同时也吸引和培养了一大批优秀的科研人员，并给在校学生提供了接触和参与国际前沿研究的机会。

四是充分利用国际联盟。为了与世界知名大学保持稳固的合作关系，更好地参与到全球事务的讨论之中，澳国立积极倡导建立大学之间的联盟。2006年1月，由澳国立和新加坡国立大学发起的研究型大学国际联盟(International Alliance of Research Universities，简称IARU)正式成立，时任澳国立校长的伊恩·查伯(Ian Chubb)教授被选为第一任主席。该联盟由世界10所顶尖研究型大学组成，其他成员包括剑桥大学、牛津大学、耶鲁大学、加州大学伯克利分校、北京大学、东京大学、哥本哈根大学和苏黎世联邦工业大学。实践证明，澳国立在多个方面受益于IARU。首先,通过IARU申请了多个重大国际科研合作项目，涉及全球安全、人口老龄化与健康、城市可持续发展、环境与能源等领域。其次，澳国立学生可以参加IARU的全球暑期项目、全球实习项目等多个国际交流项目，并可申请奖学金资助。此外，澳国立与IARU其他成员学校之间在人员交流、联合培养、学分互认、科研合作等方面也加强了协作。可以说，IARU已成为澳国立拓展国际合作、强化全球参与的重要平台，在很大程度上提升了其国际知名度。

三、对我国高校国际化的启示

加入WTO后，我国逐步开放教育领域，高校的国际化越来越受到重视。我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出,将进一步扩大教育对外开放，提高教育国际化水平，并就如何推进国际交流与合作提出了具体的要求。这既符合我国经济社会对外开放的需求，也符合世界范围内教育国际化的必然趋势。澳国立国际化的理念、实践及成效对我国高校具有重要的借鉴意义，从中我们可以得到以下几方面的启示。

1.提高国际化意识，制定国际化战略

树立高等教育国际化发展理念是一项具有先决性的措施。高校、各级教育主管部门乃至整个社会，都要充分认识高等教育国际化的重要性，并切实提高参与和推动国际交流的积极性和主动性。对于高校而言，应站在经济全球化的高度，制定切实可行的国际化发展规划，把学校的教学、科研和管理置于全球教育和文化发展的大环境中进行建设，吸收世界先进的教育思想、模式和经验，充分利用国际和国内两种资源，借以提高自身的综合实力和竞争力。

2.拓宽渠道，多方位开展学术交流

在高等教育国际化过程中，高校应当把眼光放得更宽、更远，不仅要做到“请进来”，更要积极“走出去”，通过各种渠道主动与国外知名大学建立联系，开展师生互派、学分互认、联合培养等多种形式的交流与合作。如果条件允许，高校可以设立国际化专项基金，用于在全球范围内招揽知名专家学者，并为之提供优厚的工作和生活条件。此外，还可以重点支持国外一流学者来校进行学术交流和长短期合作研究，支持本校师生出国研修和参加学术会议等。

3.集中优势力量，参与国际科研合作

对于我国绝大多数高校而言，全面推进国际合作是不现实的。然而，每个高校都有独特的文化传统和学科优势，如果能够找准自身定位，整合本校的历史传统、现实条件与未来需求，在国际化潮流中占据一席之地是有可能的。不妨以相对具有优势的学科或具有区域特色的学科作为突破口，通过互派科研人员、举办学术研讨会、联合申请科研项目、成立联合实验室等多种形式，与国外具有一定实力的高校或研究机构开展科研合作,借以提升自身的学术水平和科研水平。

4.挖掘自身优势，大力发展国际教育

留学生教育是高等教育国际化不可或缺的一环，是衡量高校国际化程度的重要指标。我国高校要充分利用自身具有的办学资源，立足学科优势和区域优势，不断推出对外有吸引力的学科专业品牌，积极参与国际教育市场的竞争，努力扩大留学生，尤其是攻读学位留学生的规模。同时，要高度重视留学生教育的质量问题，对于师资配备、课程设置、日常管理等各环节都要精益求精，力争营造良好的留学生教育环境。

5.加入国际高校联盟，充分利用国际资源

全球不同地区的高校之间不断加强策略性联盟是高等教育发展的一个趋势。在这方面，我国部分高校已进行了有益的尝试，如北京大学加入研究型大学国际联盟(IARU)，上海交通大学加入全球科技大学联盟(GlobalTech)，哈尔滨工业大学发起中俄工科大学联盟(ASRTU)等。目前有较多的国际大学联盟可供选择，既有区域性的，如环太平洋大学联盟(APRU)、亚太大学联合会(AUAP)等，也有专业性的，如国际设计艺术院校联盟(CUMULUS)、国际翻译高校联合会(CIUTI)等。我国高校可以有选择性地加入国际大学联盟，与几个“志同道合”的大学建立稳固的伙伴关系，共享教育资源，共同应对难题，以达到优势互补、共同发展之目的。

[1]Bradley D.Review of Australian Higher Education, Final Report [EB/OL].(2008-12-17)[2011-03-12].http://www.deewr.gov.au/he_review_finalreport.

[2]Cuthbert D,Smith W,Boey J.What Do We Really Know About the Outcomes of Australian International Education? A Critical Review and Prospectus for Future Research[J].Journal of Studies in International Education, 2008, 12 (3): 255-275.

[3]Australian Education International，Export Income to Australia from Education Services in 2010 [EB/OL].(2010-05-06)[2010-06-12].http://www.aei.gov.au/AEI/PublicationsAndResearch/Snapshots/Default.htm.

[4]王建国，华娜.澳大利亚跨国高等教育的现状、特点及问题探析[J].长春工业大学学报:高教研究版，2010(3):142-144.

[5]Universities Australia Submission to the House of Representatives Industry, Science and Innovation Committee Inquiry into Australia’s International Research Engagement[EB/OL].(2010-02-18)[2010-06-08].http://www.universitiesaustralia.edu.au/resources/242/254.

[6]Foster S,Varghese M.The Making of the Australian National University 1946-1996[M].ANU E Press, 2009.

[7]The Australian National University Annual Report 2009[EB/OL].(2010-03-26)[2011-06-12].http://www.anu.edu.au/publications/content/annual_reports.

TheIdea,PracticeandInspirationofInternationalizationofAustralianNationalUniversity

WU Jun-chao

(Office of International Exchange and Cooperation, Zhengzhou University, Zhengzhou 450001, China)

Australian National University (ANU) is very representative among Australian universities in the internationalization of Australian higher education. Based on the analysis of ANU’s idea, practice and achievements in promoting internationalization, this paper proposes that Chinese universities should make efforts in enhancing the consciousness of internationalization, promoting academic exchange, participating in international research projects, developing international education and making full use of international resources.

Australian National University;higher education;internationalization

2012-02-15

吴军超(1976—)，男,河南内黄人，硕士，郑州大学国际交流与合作处副处长，主要研究方向为高等教育国际化。

G640

A

1008-3715(2012)02-0090-04

(责任编辑刘成贺)