周丽婷

（华南师范大学 南海校区法政系，广东 佛山 528225）

论低碳经济发展视阈下的公共政策创新

周丽婷

（华南师范大学 南海校区法政系，广东 佛山 528225）

在全球变暖及其所带来的一系列生态环境问题备受国际关注的时代背景下,低碳经济发展越来越受到各国政府的普遍重视。本文分别从能源安全政策、产业、财税政策、公共参与政策、人才政策以及消费政策五方面展开分析,在此基础上提出适合我国国情的低碳政策创新建议。

低碳经济；公共政策；创新

工业革命以来，人类活动使得大气中温室气体的浓度明显增加，生态环境不断恶化，众多极端自然灾害频发，世界生存和发展的可持续性正日益受到全球气候变化的威胁。作为发展中的大国，我国的经济发展过分依赖化石能源资源的消耗，导致碳排放总量不断增加、环境污染日益严重。而以低能耗、低污染、低排放为基础的“低碳经济”能在一定程度上缓解这一压力，因此受到国际社会的广泛关注。“低碳经济”(Low-carbon Economy)是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步，它包含低碳产业、低碳技术、低碳城市、低碳生活等一系列新内容，其实质是要提高能源的使用效率，转变能源结构，减少污染的排放。当前，各国政府都对低碳经济表现出极大的关注，部分发达国家为支持低碳经济发展，采取了一系列的政策措施，总结和借鉴这些经验，有利于创新我国在低碳经济发展方面所采取的公共政策，并为促进低碳经济发展提供相应支持。……