钱小娇 赵伟平

摘 要：随着部队担负任务的不断增多，军队对于理财效益的关注程度逐步增强。理财人员是军队理财的核心和关键，探讨军队理财人员行为控制，分析控制现状，提出完善控制手段，将大大提高军队经费的使用效益。

关键词：理财人员 行为控制 军队

中图分类号：F233文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）01-158-02

行为控制是指根据既定的目标、计划和标准，对人员的有关行为活动进行监督检查、发现偏差、分析原因、采取措施、进行纠正的一系列活动的总称。那么，军队理财人员行为控制就是立足于军队的经费预算、其他计划、相应目标等标准，利用岗位设置、监督检查来发现问题和解决问题的一系列活动。随着近年来军队经费理财效益要求的不断提高，作为理财核心的财务人员作用体现得越来越明显。所以，完善理财行为控制制度，强化军队理财人员行为规范，是提高军队经费开支效益的关键。

一、军队理财人员行为控制现状分析

（一）控制方式

1.法制约束。法制约束是通过贯彻已有的财务法规体系，维护军队正常的财经活动秩序和资产的安全与完整的一种控制方法，具有一定的规范性、强制性和稳定性。我军分别于2008年和2011年下发了《军队单位和人员财经违法行为处理规定》和《中国人民解放军财务条例》，明确了军队财务部门和其他有关业务主管部门及相关人员的权利义务、岗位设置、存在违法行为时的处罚措施等。

2.岗位牵制。岗位牵制主要包括两种方式：一是授权控制。……