许雅玺

摘 要：效率与公平并非矛盾对立关系。构建和谐社会要求缩小贫富差距，“效率与公平并重”的分配模式可以有效解决蛋糕做大和蛋糕分配的问题。具体到“效率与公平并重”模式的框架建设，涉及到了初次、二次和三次分配各个领域。

关键词：和谐社会 效率 公平 初次分配 二次分配 三次分配

中图分类号:F014.4文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2012）01-084-02

当前中国的国民收入分配存在极大的不公平，收入差距不断拉大，社会不和谐声音此起彼伏，不公平与构建和谐社会的基本目标相背离。出现这种现象的原因有多种，不仅有社会的方面的原因，也有制度方面的原因。如何协调效率与公平的关系，构建效率与公平并重模式的分配原则已是我国经济体制改变的必由方向。

一、和谐社会的构建要求效率与公平并重

为了追赶发达国家，以往我们的工作重点都放在了经济增长的速度和数量上。因此长期以来，我们在国民收入分配方面都把“初次分配关注效率，发挥市场的作用；再分配注重公平，由政府调节差距过大的收入”作为不变的理论依据，由此导致了“效率优先兼顾公平分配原则”的提出和实施。这相对于计划经济倡导的收入分配上的绝对平均，将市场机制引入初次分配领域，的确是中国收入分配制度改革的一大历史突破。然而，社会主义经济建设的历史实践告诉我们，市场经济不是万能的。市场经济是以对效率的狂热追求为本质特征的，市场经济通过竞争、价格等市场机制力求实现社会资源的优化配置与有效利用，从而为社会高效率地创造财富，极大地满足人民的物质文化需求；……