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企业腐败治理之道

2012-01-13□

中国石化 2012年3期
关键词:监督制度建设

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当前我国正处于改革发展的关键时期,消极腐败现象依然比较严重,企业反腐倡廉形势依然严峻。正确认识当前腐败现象的表现及特点,制定切实可行的防范措施,对于有效预防和治理腐败具有重要意义。

当前腐败现象的五个特点

分析当前的腐败现象,主要有以下五个方面的特点:

一是违纪违法案件居高不下。2010年各级纪检监察机关接受信访举报约142.7万件(次),立案13.96万件,共处分14.65万人,受党纪处分人数占党员总数的比例为1.5‰。这一方面反映了党和国家反腐败的决心和成效,另一方面表明反腐败的任务长期、复杂而艰巨。

二是窝案串案明显增多。在近年来查处的各种违纪违法案件中,窝案串案呈明显增多的趋势。一些腐败案件呈现集体策划,集体实施,集体得利,集体“负责”的新特点,常常是查处小案带出大案要案、窝案串案。

三是敏感岗位案件频发。当前的腐败案件大多发生在权力比较集中,资金比较密集,资源比较紧缺,竞争比较激烈,利润空间比较大的行业和领域。物资采购、产品销售、土地审批、产权交易、资源开发、工程建设等领域,已成为腐败问题的高发区。

四是“一把手”腐败案件突出。由于“一把手”权力大,地位特殊,在现行体制下很难实施有效监督。在中纪委查处的辽宁沈阳“慕马案”中,一共被查处了17个“一把手”。

五是腐败手段多样化。面对反腐败不断深入的重拳,腐败分子也在根据形势变换手法,或通过乱投资、乱担保、乱签合同从中渔利;……

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