本刊记者 史婧力

2012年9月16日，国际海上保险联盟IUMI年会在美国圣地亚哥举行，全球保险业者齐聚一堂，共商行业发展大计。面对复杂多变的国际环境，哪些问题令海上保险业纠结难安，眉头难展？

制裁边界难厘清

2012年7月开始，美国和欧盟全面封锁伊朗石油出口的再保险业务。但随后，在强烈的游说下，美国最终给予亚洲石油市场“大户”以豁免权。而欧盟依然保留其所有的制裁，受其影响的国家正在设法绕行。

大部分海事保险和再保险业务都在美国和欧洲，亚洲市场相对较小，对于损失风险的承保能力不够。为了应对欧美对伊制裁引发的保险难题，日本和印度建立了风险基金，但更多国家还是要求伊朗政府为石油出口提供保险业务，不得已，伊朗表示会向保险业“进军”。

印度最大的保险商——印度保险总公司GIC表达了对当前局面的担忧：“我们无法对运输伊朗石油的船舶进行保险，因为大多数再保险人都来自欧洲，欧美制裁导致他们都不愿意去冒险。除非政府给我们提供主权担保，全凭“个人英雄主义”去做这件事根本行不通。GIC呼吁印度政府参与到承保者的行列。标准保赔协会要求其成员，拒绝与伊朗有关的任何租约，包括在伊朗港口靠岸，因为这些行为可能与制裁相抵触。它建议，船东与租船人要签订确保不会触犯制裁的合同。

目前，保险市场充满了不确定性，保险商希望能划清界限，哪些是不违反制裁的，哪些是不可逾越的“雷池”。……