奉钦亮，覃凡丁，曾宪文

公共政策执行的经济效果的实证研究
——集体林权制度改革对广西林农收益影响分析

奉钦亮1，覃凡丁1，曾宪文2

(1.桂林师范高等专科学校，广西 桂林 541001 2.中南林业科技大学， 湖南 长沙 410004)

以集体林权制度改革对广西林农收益影响作为研究对象，通过引入公共政策执行理论，运用logistic分析方法，从林改后林农对林地投资行为、林农从林改中获益以及对林农收入影响等三个层面对集体林权制度改革对广西林农收益产生的影响进行分析，分析结果表明，集体林权制度改革对产权的稳定性、产权是否能抵押、是否家庭经营、林地面积、林地是否能灌溉、户主受教育年限、能否在一周内借到伍佰元等投资变量产生显著性影响，对林权改革知情度、林改信息来源渠道、林改政策了解情况、林改政策了解、林改赞成度、家庭人口、林子作用、家里是否村干部以及林地面积数量等林农获益途径也具有一定影响。但对林业收入而言，林改对林业收入呈现正净效应趋势，而对农业收入产生的效应为负。因此，从政策执行角度看，广西集体林权制度改革的效果是明显的。

集体林权制度改革; 公共政策执行; 林农；广西壮族自治区

1 公共政策执行的理论评述

以1973年加州大学的普雷斯曼和韦达夫斯基的专著 《执行——华盛顿的美好期待是如何在奥克兰破灭的》的出版为标志，许多西方学者逐步开始了再政策执行方面的研究。以普雷斯曼与韦达夫斯基为代表的学者偏重政策执行实务、个案研究及坚持自上而下的政策执行研究。……