夏敏

想要把地市公路工程质量监督改革工作真正抓出成效，切实推进这项工作的深入开展，必须立足于实际，用足用好现有的政策，逐步规范质量监督执法行为，对公路工程质量监督工作目前开展情况进行客观分析，有的放矢，立足长远、循序渐进、与时俱进，使各项工作逐步规范。通过分析总结进一步提出公路工程质量监督工作的新思路，新想法。

一、客观分析地市公路工程质量监督工作开展的现状

1、公路工程项目到了施工阶段，项目法人在办理质量监督手续方面，普遍存在滞后现象。有的工程已经开工到一定阶段，但是公路工程质量监督机构却一无所知，使工程质量监督工作从一开始就被牵着走，处于被动局面。

2、公路工程质量监督机构在公路工程施工过程中，对建设项目进行定期和不定期检查，下发《公路工程质量抽查意见通知书》。但是在执行上并未完全对《通知书》内容进行全面落实而是打了折扣，只是落实了其中的一部分，或者个别单位还有一点没落实的，公路工程质量监督机构在施工阶段再没有其他执行手段，质量监督检查很细，但是督促落实的职能很弱，工程质量监督执法处于非常尴尬的局面。

3、公路工程在施工阶段进行了上述的从监督检查到落实多次循环后，进入交工验收阶段。如果质监机构此前提出的存在问题和处理意见未得到落实，不具备交工验收条件，公路工程质量监督机构就会拒绝进行交工验收前质量检测，不同意进行交工验收。……