杨建芳

内部控制系统是企业在激烈的市场竞争环境下赖以生存和发展的有效管理工具，建立企业内部控制体系，应以《会计法》和其他相关法律制度为依据，以会计核算和会计监督为中心，针对会计工作和经济管理中最为薄弱的环节，制定便于操作和监督检查的、与我国经济发展水平相适应的内部控制体系，在制定内部控制时，既要充分体现它的针对性、适应性和前瞻性，又要兼顾经济发展对管理工作的要求，体现内部控制制度的可操作性和实用性，以便更好地发挥内部控制在企业发展中的作用。

一、影响内部控制制度目标的因素

1、提供可靠的数据。要开展经营业务,就必须占有准确的信息。在制订重要的经营决策时,尤其需要利用大量的信息。

2、保护各项资产和记录的安全。各项财产如果没有足够的控制加以保护,就可能被盗、受损或滥用。

3、促进经营效率。一个企业的控制意味着防止企业各个方面不必要的重复劳动和浪费,以及遏制资源的无效使用。

4、鼓励遵循既定的政策。制定一定的程序和规则,以实现公司的目标。内部控制结构意味着一定程序上保证公司的全部职工遵循这些程序和规则。

二、设计内部控制制度目标的基本标准

1、有效性。即确定的目标对内部控制制度系统来讲确实必要,能够满足解决问题的需要。实现该目标,能使内部控制制度系统的控制能力得到进一步提高,否则,目标是无意义的。有效性是内部控制制度的精髓。……