郑思旺

（四川华旺勘测有限公司，四川 成都610072）

一、概述

地籍图是土地管理的基础用图，为土地管理提供所有的地理信息和使用信息。地籍图上的地形、地物要素是权属界线、地类界线的主要依据，因此，地籍图上的地形、地物均应详细的表示出来，特别是与权属界线、地类界线有关的地形、地物要素，既使按图式要求达不到上地形图的标准，也要表示出来。

二、与权属界线有关的地形、地物要素的表示

1、线状地物

（1）田埂：行政村之间的权属界线、村民小组之间的权属界线以田埂（土堤）为界的为数不少，这类田埂从地籍管理的要求来看，不能舍去，必须在图上表示出来。

a、土堤是指人工修的为防止洪水漫延的土质堤。堤高0.5米以上的才表示堤的符号。堤顶宽度大于图上1mm时，顶宽和坡面依比例尺按图式符号表示；堤顶宽度小于图上1mm并且堤底宽度小于图上2mm时，以垅的符号表示，当堤高小于0.5m时，以田埂符号表示。

b、田坎高度大于0.5m时，以陡坎符号表示，小于0.5 m时用田埂符号表示。

c、当田埂宽度大于图上1mm时，用双线表示，否则以单线表示。

（2）沟渠、河流水面

沟渠是经人工修筑的供引水、排水的设施。一般按图式表示即可。

农村土地权属界线很多都是以沟渠为界的，但随着时间的推移，原来引水、排水用的沟渠有不少已经退化、废弃，对于这一类地物，应详细查看实际地形，按实际地形正确表示，以保证权属界线与地形之间关系的准确性和科学性。

另外，权属界线很多是以河流、水塘等水域的坎上沿线为界的，因此要求完整地表示河流、水塘等水域的坎上沿线，既使有个别地方没有明显的坎棱线，也要示意性表示出来，否则权属界线将会落空，没有依附，这类地形不能只表示水涯线。

（3）道路按图式要求表示即可。

（4）对于田埂、沟渠、小路等线状地物而言，有些按图式要求只能绘成单线符号，甚至可以舍去，而权属界线位于一侧，此时在图面上很难清楚地表示其相互关系，那么我们可以考虑将单线地物以双线形式表示，对于数字化地图来说这一点很容易办到，这样才能正确反映权属界线与地形、地物之间的相互关系。从土地管理的角度来说，权属界线位置的重要性远远高于图式符号的重要性。

2、农村居民地

村庄是农村居民集体居住的生活的区域。农民对其土地使用范围极为敏感，而且是寸土不让的，因此，除了对村庄内部所有主要地物准确表示外，还要对所有的次要地物详细表示，如围墙、篱笆、断头的破碎地物等，即使按图式规范的标准可以不表示，但对地籍管理来说，可能是很重要的依据，所以仍要按照实际情况准确表示，以利于下一步对村庄地籍进行详查。

3、国有土地

因国家建设需要已经征用的土地，如管线、道路、开发公司用地等，其权属界线应按照国家批文上的征用界线为准，实测位置并完整表示在图上。这类界线不能以地形、地物为依据，即使和地形之间互相矛盾也无须处理，地形、地物则按图式规范完整表示即可。

三、地类界线与地形、地物关系的处理

1、线状地物

（1）田埂地类：根据地形图图式规定，当田埂宽度小于1m时用单线表示，也不用划分地类；大于1m时用双线表示，并要划分地类，一般田埂地类均是以纯耕地地缘为界进行划分的。

在山地、丘陵地区，田埂地类一般是以陡坎或斜坡的形式出现在地籍图上。地类界线的划分则依照实际情况而定。当坎上沿线距耕地边缘大于1m时，地类界线划至耕地边缘；当坎坡脚线距坎上沿线投影小于1m时，地类界线划至坎上沿线；当坎坡脚线距坎上沿线投影小于1m且坎上沿线距耕地边缘小于1m时，不划分低类；当坎坡脚线距坎上沿线投影大于1m（含1m）时，地类界线划至坎坡脚线，坎上的地类界线则一律划至耕地边缘。当坎坡脚线离开下方的耕地边缘时，地类界线则划至耕地边缘，地形表示上也可以考虑使用斜坡符号，使图面表示上显得合理、美观。

（2）道路

一般情况下，道路均按图式标准表示即可。

a、小路（宽度小于图上1mm）一般不划分地类。

b、大车路，乡村路等双线路（宽度大于图上1mm）一般以路边线为地类界线。当路边线至耕地边缘有一段闲置地带未加利用进，也划归道路地类。

c、当双线道路两侧有徒坎或斜坡时，其地类界线应定至坡脚线。当道路两侧为陡坎且无排水沟时，路边线距坡脚线间距往往小于1m，如果定到坡脚线，将会使得地类界线和坎齿符号互相打架，很不美观，此时地类界线以路边线（陡坎上沿）为准。

d、道路两侧的排水沟等附属设施归道路地类。

e、国有道路以原征地（权属界线）界线为地类边界。

（3）河流、沟渠

一般情况下，沟渠、河流的地类划分是以两侧护堤的外坡脚线为地类界线的，地形表示上按图式要求表示即可。当道路和沟渠并列时，要调查清楚主属关系，附属地物划归给主要地物的地类，地形符号上各自分开表示；如果是彼此独立的，则按规定分别划分各自地类。

2、面状地类界线的处理

（1）水塘、水库、湖泊

地形图上的水塘一般是坎上沿线为准表示水塘范围，作为地类也是以坎上沿线作为水面地类边界的。至于坎上沿线与耕地边缘之间的闲置，如果小于图上1mm时，可划归耕地地类（或者划归水面地类），如果大于图上1mm时，则另外划分地类（田埂类）。

地形图上的常年河、水库、湖泊等都是以水涯线表示水面范围的，但作为地类，则应考虑水涯线以外的干滩、干河床和护坡的地类归属。自然形成的干滩、干河床、护坡一般都应划归水面地类，即水库、湖泊、常年河等是以坎上沿线为水面地类界线的。如果周围有人工修筑的水利设施（如防洪堤坝），这些设施则不能划归水面地类，而应该单独划分为水工建筑地类。

（2）耕地、园地、草地、林地等都是按其固有面积划分地类，其内部不足1m田埂、沟渠之类的地物不另划分地类。园地中专门用来浇灌果树的沟渠即使超过1m宽，也不另外划分地类，除非是专门独立穿过的整条沟渠则另外划分地类。

（3）独立工矿区内的地形地物

一般按图式规范表示即可。需要注意是，独立工矿区通常拥有多个土地权属单位，其内部的地物必然会牵扯到权属界线的问题，凡是与权属界线有关的地形、地物，无论是否达到图式表示的标准，均应将其表示在图上，以便界线的区分。有些单位有较长的历史，其内部的土地利用类型可能会发生变化，调查时应以现状作为依据，对其内部的地类按实际情况进行划分。

（4）村庄范围的划定

村庄为农村非农业用地的主要地类之一，一般以实地自然形成的界线为准。但实际划分村庄范围时则有相当的不确定性，比如村庄边界处的水塘，应划归村庄地类还是单独划为水面地类？如果水塘为村庄居民日常生活所使用的则划入村庄范围内，否则应单独划为水面地类。再如村庄边缘的菜地，应划归村庄地类还是单划为耕地？主要应考虑其来源和目的，凡是自已开垦的且只是为农民日常生活自己消费的菜地，完全可以划归村庄地类；凡是大面积种植，为他人服务的，则应划分为耕地地类。

四、结语

地籍图上的地形、地物的表示，是权属界线和地类界线的主要依据，因此，凡是与权属界线，地类界线有关的地形、地物，不管是否达到地形图上图的标准，均应详细表示，甚至不依常规而特殊表示。至于一些目前与权属界线、地类界线无关的地形、地物，亦不可随意删减，能表示的尽量表示，随着土地利用状况的不断变化，原来一些与地籍界线无关的地形要素，有可能会成为土地管理变更登记的主要参考依据。所以，在地籍成图过程中，应该严格按照国家行业规范的要求，甚至超出规范的要求，详细表示各种地图要素，从而确保满足农村土地管理的长远需要。

[1]冀文林.农村地籍调查[Z].中国国土资源年鉴，2008.