叶勤兴

（浙江省安全生产宣传教育中心，浙江 杭州 310012）

1 、引言

随着我国经济体制改革的深入推进，企业在生产、经营中主体性地位得到了越来越多的体现，但同时，市场经济体制下的一些弊端也日益突出，主要表现在：有些企业只注重短期经济效益，在生产中，忽视安全隐患排查，懈怠企业安全文化建设，导致重特大安全事故频频发生。如2008年山西省临汾市襄汾县溃坝事故以及三鹿奶粉事件等，给广大人民群众的生命和财产带来了重大损失。

这些安全事故不断发生所暴露出来的问题，除了企业自身忽视安全生产，不重视自身安全文化建设外，也反映了某些政府职能部门相关工作的不到位。在社会主义市场经济条件下，虽然政府放松了对企业生产和经营的管理权，但由于企业的生产，涉及到广大职工和人民群众的生命财产安全，所以，它仍然是一个社会性的大问题。因此，在这一过程中，不仅需要企业担当社会责任，而且也需要政府承担一定的监管和教育责任，从健全法律规章制度，加强宣传教育，落实监督等方面强化企业的安全文化生产建设意识，以使企业安全生产理念深入领导和每个员工内心深处，从而最大限度的避免安全事故的发生。

2 、企业安全文化的概念和内涵

有专家这样说：5年寿命的企业是靠运气；10年寿命的企业是靠领导；15年寿命的企业是靠管理；20年以上寿命的企业是靠文化。因此，企业文化是一个企业长期发展、繁荣壮大的内生动力，而安全文化则是整个企业文化建设的重中之重。……