摘 要：高等學校学生党支部承担着国家大政方针的宣传和学习、学生思想政治教育、管理和教育学生党员等工作，高校学生党支部建设是高校党组织建设的重要组成部分,也是党的组织工作的一项经常性的任务。本文对新时期高校学生党支部建设中存在的问题进行了分析,并提出了相应的对策。

关键词：高校学生党支部，问题，对策

作者简介：王荔玫，女，助教，研究方向：思想政治教育。

[中图分类号]：G41 [文献标识码]：A[文章编号]：1002-2139(2011)-16-0157-02

2011年，是中国共产党成立90周年，胡锦涛在纪念建党90周年大会上曾讲道：“回顾我们党90年的发展历程，我们有一个共同的感觉，这就是，我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。我们党的创始人，一代又一代中国共产党人，大多数都是从青年时代就满腔热血参加了党，决心为党和人民奋斗终生。我们党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人，这是我们党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证。青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。党对青年寄予厚望，人民对青年寄予厚望。”

由此可见，青年人，是祖国的未来和希望，承担着民族的复兴，实现国家现代化的重任。高校，是青年人聚集的地方。大学生，无疑是青年人优秀群体的代表，也是高知识水平的代表，其数量是相当庞大的。大学生的思想政治水平如何，对党的认识和信仰如何，分辨是非的能力如何，面对困难和挫折时的承受能力如何，无疑决定着我们能否把庞大的大学生数量转化为较高的建设力量。

一、高校学生党支部建设的意义

高等学校，是我国实施科教兴国战略的人才摇篮，是社会主义精神文明建设和提高全民族素质的重要阵地，担负着培养具有创新能力、实践能力和具有较高科学文化素质和较高思想道德素质的建设者和接班人的重任，这是高等学校的战略任务，也是高校党的建设的内在要求。高校学生党建工作成效关系到高等学校能否坚持社会主义办学方向，能否实现科教兴国的战略任务，并关系到现代化建设的全局。而党建工作的依托是基层党支部，高校学生党支部是高校党的工作的基础。其承担着培养合格的社会主义事业建设者和接班人的重任；承担者对大学生进行思想政治教育的工作。所以从这个意义上说，高校学生党支部建设的成败直接影响着高校党建工作的成败。

二、新时期高校学生党支部建设存在的问题

当前各高校都非常重视学生党建工作，做了大量的工作，也取得了一定的成绩:学生党员的数量、比例逐年递增，学生党组织规模迅速扩大，学生党员在学校的教学、管理、校园文化等各项工作中发挥了先锋模范作用，学生党支部建设作也逐步走上规范化和制度化的轨道。但也必须看到，新时期高校学生党支部建设中还存在着一些不容忽视的问题，如果不及时加以解决，将影响到学生党组织战斗堡垒作用的发挥，影响到党在青年学生中的形象。

（一）学生党支部设置跟不上新形势的变化

随着高等教育发展与改革的不断深入，高校的组织结构和学生党员队伍都发了新的变化。招生规模大幅增长，学生党员队伍快速扩大，大学生基层组织规模过于庞大，部分学生党支部的组织体系不够优化，不能满足新形势下大学生党员开展工作的需要。传统的学生党支部一般是按系(专业)来设置的，随着高校扩招，在校大学生党员队伍不断扩大。大学生党支部从原来的十几个人的规模，扩大到一些学校学生党支部的党员数量达到五六十人，有些甚至达一百多人的规模，支部党员分散在各专业、各班级，党员之间彼此很难有交流见面的机会，上课时间也不统一，面对如此庞大的基层党支部，怎样开展日常党组织活动，又如何对学生新党员进行深层次的党性教育和培养成为亟待解决的问题。另外，全国很多高校在扩招压力下建设了新校区，甚至两个上的新校区，新老校区距离遥远，校区分割的局面使得大学生基层党支部与院总支的直接联系明显减弱，不利于院系党总支对大学生基层党支部活动的直接和指导，对于基层党支部建设中存在的问题也不能及时发现和处理。

（二）学生党支部思想政治教育工作有待加强

有些高校对学生入党考察工作不到位，少数学生党员入党动机不够端正、理想信念不够坚定、党性意识不够强；有些高校学生党员模范作用发挥不够，学生党员在各种活动中发挥的作用有限；有些高校学生党员再教育严重缺乏，导致部分学生党员入党后放松对自己的要求，不能发挥党员的先锋模范作用，甚至违反校纪校规、考试作弊、帮人代考，出现严重违纪现象等，受到学校的相应处分。这少数学生党员却损害了学生党员的形象、损害了学生党支部的形象。简言之，党支部的大学生思想政治教育工作有待加强。

（三）学生党支部活动形式单一，缺乏新意

目前，大多数学生党支部的工作重点就是发展党员，党组织日常活动单调，形式上缺乏创新性，有的党组织很少开展政治理论学习和其他组织生活，党组织生活有被党员发展工作取代的倾向，组织生活的记录大多是讨论发展新员的支部大会记录，忽视了党组织的思想理论建设和开展思想政治教育的职责，缺乏对学生党员入党后的继续教育和管理。因此，学生党支部对大学生入党后的教育和培养方式停留在较低的水平上，远不如党员发展前期教育和培养力度，学生党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用也不能充分发挥。

（四）学生党支部建设队伍力量不足

近年来，大学生党员队伍逐年扩大，但高校大学生党组织仍主要沿用辅导员兼任党支部书记的传统，一个学生基层党支部一个辅导员教师，辅导员在日常学生管理工作中投入大量时间和精力，负责管理的学生数量多在200人以上，没有时间和精力投入支部工作，高校大学生基层党组织建设中人员不足的问题十分普遍，明显不适应入党积极分子和党员队伍迅速增加的需要。加之基层党支部书记多由刚刚毕业的年轻教师担任或兼任，甚至有的是由学生担任，他们没有经过系统的党务工作的培训。无论是理论方面，还是实践方面，年轻的党支部书记都缺乏对党员进行教育管理的经验，也缺乏教育培养的感召力。

三、解决高校学生党支部建设存在问题的对策

（一）探索适应新形势的支部设置方法

根据学生党员队伍庞大，发展较快的现状，可以考虑以班为单位设置支部。凡正式党员3人以上的高年级班级，都可以建立班级党支部。建立班级党支部后，学生党建工作和班级的各项工作可以更紧密地结合在一起，支部能更好地对学生党员和学生开展思想教育工作，使党支部成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的堡垒，同时这也将为形成良好的班风、学风起到核心作用。对于低年级党员人数少的可以按学科或专业设置党支部，班级成立党小组。而辅导员则可以起一个对所带班级的支部统筹管理的作用。另外，也可以考虑建立公寓临时党支部。以学生公寓楼为单位，由入住公寓的学生党员、公寓管理人员中的党员和辅导员组成，支部成员接受双重领导，既参加原归属正式支部的组织活动，又参加临时公寓支部的活动，密切与同学的联系，及时掌握学生的动态，开展思想政治教育和日常思想品德、行为规范教育，指导和督促学生遵守校规校纪，维护学生公寓正常的生活、学习秩序。并可以开展各个公寓之间的评比，以公寓为单位，在内务、学习、体育和文体比赛各个方面展开评比，以此来增强各个公寓的内在凝聚力，切实发挥党员的带头作用和感召作用。

（二）加强学生党支部在大学生思想政治教育中的作用

积极探索有效途径，搭建学生党支部和广大党员服务同学、建设学校的平台，让学生党员在实践中经受锻炼，在考验中锤炼素质，成为大学生思想政治教育的骨干力量。坚持把党员的教育管理体现在学生的学习、工作和生活的各个方面，落实到学生活动的各个领域，表现为广大师生服务的要求上。不断构建学生党员服务师生的载体。通过组织党员在校园、教学楼、教室、公寓等公共场所建立党员责任区、党员示范岗等，为广大师生员工开展服务活动，培养学生的服务意识。

发挥学生党员的骨干中坚作用，建立学生思想政治教育的新机制。学生党员是学校各级党组织和团、学组织做好学生工作的一支重要力量。注意培养和选拔学生党员担任学生会、团支部、班委会和学生社团等各级学生组织的负责人，建立以学生党员为主体的学生骨干队伍，并在多方面为他们施展抱负、发挥作用创造条件、提供支持，激发他们参与学生工作的主动性、积极性和创造性。指导他们以弘扬主旋律为主题，围绕第二课堂组织开展各种学习、实践和科技活动，丰富校园文化，活跃校园氛围，增强思想政治教育的说服力和实效性。

（三）创新学生党支部组织生活内容

党支部在组织面向全体党员的活动时必须保持谨慎的态度，从各个方面细致考虑。在主题的选择方面，应选择在社会上共性程度比较高的热点、难点问题，并且对于学生要有教育意义；在形式安排上，可以安排讨论学习、报告会、座谈会、参观访问等等。学生党支部可以组织广大党员和同学，深入社会生活的方方面面，大力开展社会实践活动，使其成为大学生社会实践中的一面闪光旗帜。学生党员可以成立科技扶贫小分队、支教团、党员社区服务小分队，志愿者服务队等，深入社区、农村，通过义务支教、举办培训班、社会调研、困难帮扶等形式，传播知识、培训技能，使学生党员走出校门了解国情，向群众学习，为群众服务，为建设和谐社会服务，在实践中受教育、长才干、作贡献。通过这些有意义的创新活动使大学生党员在兴趣中获得知识、在实践中掌握理论，加强自身的党员意识和党性觉悟。

（四）充实高校学生党支部建设队伍

建设一支党性强、作风正、素质高、具有敬业精神的学生党建工作队伍，是高校学生基层党组织完成自身工作任务的重要保证。高校党委要高度重视学生党建工作队伍建设，采用政策倾斜、资金投入、扩大来源、加强培训、疏通出口等办法，抓好专职和兼职两支党建工作队伍，还可以聘请离退休老教師协助做好学生党建工作，组织两课教师和校内外名师为大学生党员授课，在研究生中选拔优秀党员担任党支部书记。通过各种形式进行业务培训，定期研讨培养教育工作的新思路，总结推广有效经验和做法，提高党务工作人员的基本素质和工作能力，增强工作的针对性和时效性。从而不断增强学生基层党组织的建设力量，提高学生基层党组织工作水平。

参考文献：

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