柳慧标 周轩如

摘要：保障性住房大规模推进，对确保用地供应至关重要。为了合理开发建设经济适用房，需要积极稳妥建设廉租房、加大棚户区改造力度，同时要加强保障性安居工程用地使用监管，不断完善各项制度，建立住房公平分配和监督管理机制，严禁改变保障性安居工程用地的土地用途。

关键词：保障性住房建设；合理开发；建立健全监管机制

中图分类号：F293.3文献标识码：A文章编号：1006-8937（2011）22-0054-01

1现阶段保障性住房建设所面临的问题

①保障性住房建设面临资金短缺。当前进行保障性住房建设，第一问题就是资金的来源，尤其对于廉租房、经济适用房或者公租房来说，在短期内难以回笼投资资本，甚至是难以盈利的项目，必须由政府来承担投资。像社会资金如果要是无利可图的话，是比较难参与到这个行动当中的。建设保障性住房其实存在的最大的问题就是因为利润低所以影响了投资的积极性，现在有关房地产方面的国企，甚至包括非房地产的国企、央企都来承担一部分保障性住房住房的建设，这是值得推崇的，但首先要制定好一定的优惠政策。

②保障性住房质量有待考验。在一些地方，各种建设模式、融资方式和土地政策推陈出新。然而，在积极争取政策资源、空间的同时，一些创新举措受压变形，沦为刻意的投机取巧，或是政策“擦边球”。由于保障性住房建设利润较低，甚至可能亏本运营，所以难免偷工减料。保障性住房大规模建设时期已经开始，提高保障性住房质量水平，关系群众切身利益，关系群众对“保障”的感受，关系党和政府的形象，容不得半点马虎。……