王江涛，刘百桥

( 1. 国家海洋信息中心，天津 300171；2. 中国海洋大学 海洋环境学院，山东 青岛 266003；3. 天津师范大学，天津300387)

海洋功能区划符合性判别方法初探
——以港口功能区为例

王江涛1,2，刘百桥3

( 1. 国家海洋信息中心，天津 300171；2. 中国海洋大学 海洋环境学院，山东 青岛 266003；3. 天津师范大学，天津300387)

借鉴国外用海兼容性和土地使用兼容性，分析了海洋功能区划符合性内涵、基本原则，并以港口功能区为例，分析了港口用海对海洋环境的影响，建立了港口功能特征指标，以及港口功能区与海域使用之间对照表。通过搭建起海域使用和海洋功能区划之间的桥梁，更好地为海域使用审批管理提供技术支持。

海洋功能区划；符合性；港口

1 引 言

海洋功能区划是海域使用管理和海洋环境保护的依据，区划符合性判别则是联系海洋功能区划和海域使用的桥梁。随着海域使用需求不断增长和海洋功能区划体系逐渐完善，对区划符合性判别技术方法体现了强烈需求，主要有以下 3 个方面。

1.1 区划体系完善的需要

海洋功能区划主要用于海域使用活动选址及其管理，在现行区划体系中，管理者和用海者之间缺乏有效沟通桥梁，造成依据海域使用活动选址而调整区划功能和布局，影响区划严肃性、客观性和科学性。而符合性判别方法的建立，使得海洋功能区划更易于满足公众使用海域资源的多样化需求，便于海域使用活动选址和布局，更好从根源上体现海洋功能区划对海域用途引导和规范，有助于增强区划的适用性和实用性，更好协调区划与海域使用活动之间关系。……