王笑秋，朱芝谊

（南京农业大学，江苏 南京 210000）

浅议盐城市订单农业发展现状及问题分析

王笑秋，朱芝谊

（南京农业大学，江苏 南京 210000）

订单农业是组织安排农产品生产的一种农业产销模式，它能引导农户根据市场要求进行生产，减少盲目性。本文将结合盐城市订单农业的发展现状，分析盐城市订单农业发展过程中出现的问题和原因，并结合国外订单农业的发展现状，寻求一些积极的对策。

订单农业；履约率；关键因素；对策

订单农业也叫契约型农业，是指在农业产品生产过程中，农户与企业或中介组织签订具有法律效力的农产品产销合同，并规定双方权利和义务。这就形成了农户依据合同组织生产，企业或中介组织则按合同收购农产品的一种农业经营方式，从而在公司和农户间形成一个内在交易市场。如果这个市场较为稳定，农户可以节约销售费用，避免市场风险；企业可以节约信息费用、运输成本，节省农产品的质量监督费用，减少原料质量和数量的随机性变化所造成的损失。

一、盐城市订单农业发展现状

为降低生产者风险，防止出现农产品卖难现象，盐城市积极发展订单农业，农业基础性设施处于不断完善中。目前，盐城市区域性批发市场已经开业，县级以上批发市场建设情况良好：22个正在运营，5个在建，拟建的有4个，150个重点镇专业批发市场已有50个初步形成，已建立村级农产品购销经营部3000多个，农民经纪人队伍不断壮大，现有近20万人。……