李顺毅

环境规制有利于提高我国工业自主创新能力吗?
——基于中国省际面板数据的实证分析

李顺毅

总体来说，我国采取适当的环境规制政策可以实现保护环境和提高工业自主创新能力的“双赢”。但由于我国各地区工业全要素R＆D效率具有很大的差距，尽管从平均影响来说，环境规制具有正面影响，但对于工业全要素R＆D效率不同的地区来说，影响又是有所差异的。因此，需要更多的采用激励性环境规制，推动企业主动将环保责任内化于自身发展战略之中，减少环境规制政策对企业资源有效配置的扭曲，有利于更好的提高全要素R＆D效率，从而增强我国工业的自主创新能力。

环境规制;工业自主创新能力;全要素R＆D效率;激励性环境规制

一、引言

改革开放30多年来，中国的工业发展取得了令人瞩目的成就。但在中国成为“世界工厂”的同时，我国工业的可持续发展也面临着一些挑战，其中，工业化带来的环境污染和我国工业自主创新能力薄弱就是两个亟待解决的问题。近年来，为了解决我国日益突出的环境问题，各级政府积极采取了一系列的环境规制政策。有效的环境规制政策应该是在保护环境的同时，实现环境与经济的“双赢”。面对激烈的国际竞争，自主创新能力是我国工业进一步发展的关键动力。环境规制对与我国工业的自主创新能力具有怎样的影响呢?本文将对这个问题进行实证分析。

对于环境规制与技术创新的关系，Porter和Porter＆Linde认为，合理的环境规制能够为企业提供技术创新动力，使企业在面对较高的污染治理成本时，投资于创新活动，从而提高产业的竞争力，这一观点被称为“波特假说”。……