□ 王素芬

（辽宁大学，辽宁 沈阳 110036）

继承与超越：《贝弗里奇报告》对我国社会保障立法的借鉴与启示

□ 王素芬

（辽宁大学，辽宁 沈阳 110036）

《贝弗里奇报告》作为社会保障著作中的一部经典文献，其所确立的发展社会保障制度的原则及具体的制度设计不仅奠定了英国及西欧、北欧福利国家社会保障制度的基础，而且对于当下中国社会保障立法也有重要的指导作用。我们应当借鉴 《贝弗里奇报告》及英国福利国家发展的经验，以 《社会保险法》、 《社会救助法》的形式具体贯彻并落实公民的社会保障权，确立社会保险法中的国家、社会与个人的适度责任，以保证社会保障制度的可持续发展，为中国市场经济的繁荣与和谐社会的构建提供制度支持。

《贝弗里奇报告》；社会保障权；社会保险法；社会救助法

在现代社会保障制度发展史中，《贝弗里奇报告》①全称为《贝弗里奇报告——社会保险 和相关服务》，劳动和社会保障部社会保险研究所组织翻译，中国 劳动社会保障出版社2004年版。是一份具有显著的划时代意义的历史性文献。这份报告不仅对英国社会保障制度的建立产生了深远的影响，标志着英国现代福利国家的建成，同时对瑞典、芬兰、法国、意大利等欧洲国家福利制度的建设均具有重要的意义。重读这份报告，对于当下中国社会保障立法工作的开展同样具有诸多启迪。

一、《贝弗里奇报告》产生的历史背景

1941年6月10日，英国战后重建部部长、国会议员阿瑟·格林伍德阁下在众议院宣布：由于工作需要，他以战后重建问题委员会主席的身份安排所有相关部委对英国现行的社会保险方案和相关服务进行一次全面的调查。……