从技术层面和可操作性来讲，政府服务外包已经是不新鲜的话题，聘请局外人担任第三方监督也已经司空见惯，为什么惟独安陆市公安局遭遇如此尴尬？

[案例]

最近，湖北省安陆市公安局的一个“吃螃蟹”之举，引发了人们的高度关注。

为了治理“庸、懒、散”现象，以及克服“上级监督太远，同级监督太软、下级监督太难”的难题，安陆市公安局从去年5月开始，尝试一种“第三方监督”的新措施。即，花8万元聘请调查公司，通过明察暗访、秘密录音录像、匿名电话调查等方式，监督民警51种违法违纪行为。而且，监督结果直接与绩效奖金挂钩，情节严重的，同时追究党纪政纪责任。

一年来，调查公司先后对该局下属的派出所、交警大队等20多个基层单位进行4次暗访，窗口民警上班吃东西，警车乱停乱靠，甚至民警穿警服光顾按摩店消费等问题，均一一浮出水面。根据调查结果，该市公安局分别对包括局党委成员在内的24人进行了处理，其中4人受到诫免谈话处理，2人受警告处分。

安陆市官方称，“第三方监督”取得了很好的成效，将在全市推广。但没想到，此举却引来网友一片“板砖”。有人质疑，这种“花钱买监督”不靠谱。

[碰撞]

官方：“第三方监督”效果好

安陆市公安局负责人认为，目前，虽然法律规定的各种监督很多，但实效不大。比如群众监督，老百姓一般不敢实名举报，也没有一定的技术手段予以取证，就是举报了，落实也很难。

还有，来自内部的监督事实上也很“疲软”，对民警缺乏威慑力，导致一些警风警纪问题难以纠正，小问题往往发展成大错误。……