■叶 青

现在有参与式预算、参与式审计的概念，我建议形成参与式防腐的概念。群众觉悟了，对腐败分子形成“老鼠过街，人人喊打”的局面，腐败现象就会减少。历史证明，举报是很有效的。

审计署透露，从1998年到2010年年底，全国各级审计机关共审计领导干部43万多人，其中1.8万多人被各级党委政府和干部管理监督部门给予免职、降职、降级、撤职或其他处分。成绩不小。

又有消息称，重庆酉阳对党政干部配发GPS手机监管官员8小时外的生活，如果在跟踪中发现有违规违纪行为，按通报批评或责令辞职等8种办法进行重处。购机费和通话费由县财政统一支付，按一部手机3000元计算，加上一年的通话费，共需财政支付170万元左右。实施一年来，共有82名干部被通报批评。

采用这种方法监督干部，第一次听说。不过，确实要研究如何防止前腐后继和小官大贪的问题。

中国需要尽可能多的参与式反腐。现在有参与式预算、参与式审计的概念，我建议形成参与式防腐的概念。

我的这种思路来自于香港廉政公署。5年前，我到香港学习，参观过廉政公署。据介绍，廉政公署80%的线索来自群众举报。同时，对公务员的家属进行教育，让他们知道现在的幸福生活来之不易，如果家庭中有人腐败，这种生活将会丧失。我把这个称为参与式防腐。

群众觉悟了，对腐败分子形成“老鼠过街，人人喊打”的局面，腐败现象就会减少。历史证明，举报是很有效的。

西汉时征收“算缗钱”，即西汉封建政权对商人、手工业者、高利贷者和车船所有者征收的财产税。……