孟 研，刘志洋

（1．河北大学 管理学院；2．河北金融学院 产学研合作处，河北 保定 071000）

城市化进程中河北省失地农民养老保险问题研究

孟 研1，刘志洋2＊

（1．河北大学 管理学院；2．河北金融学院 产学研合作处，河北 保定 071000）

伴随城市化的深入，河北省失地农民数量不断增加，失地农民的养老保险问题更加突出。本文分析了河北省失地农民养老保险的现状，指出其存在征地补偿标准偏低、失地农民再就业困难、收入水平呈现下降趋势等主要问题，进而提出完善河北省失地农民养老保险模式的几点建议。

城市化；河北省失地农民；养老保险

随着河北省工业化、城市化速度的不断加快，耕地占用规模不断扩大，失地农民数量不断增多。20世纪90年代以来，河北省共征用土地5．3万公顷（不包含违法征地面积），造成失地农民达40余万人。根据河北省省委、省政府2005年下发的《关于实施城市化战略的决定》，到2020年河北省城镇化水平将达到57%左右，届时还会有大量的农民失去土地。失去土地对于农民来说，意味着失去了最基本的生产资料、最基本的就业岗位和最基本的生活保障。在征地之初，大部分失地农民在征地补偿费的支撑下生活，其生活水平有所上升，但是随着时间的推移，由于部分失地农民年龄偏大、文化水平低、家庭负担重等原因，导致其生活水平逐渐下降。据一些城市的调查资料，失地农民已超过城市“低保”人口的20%，个别地区甚至超过80%。［1］因此，在河北省城市化进程中，失地农民养老保险问题将更加突出。……