徐亚明 黎体发 杨春宁

(1.枣庄矿业集团付村煤业公司,山东省枣庄市,277605;2.国家安全生产监督管理总局信息研究院,北京市朝阳区,100029)

安全检查追溯否定体系在煤矿安全管理中的应用研究

徐亚明1黎体发2杨春宁2

(1.枣庄矿业集团付村煤业公司,山东省枣庄市,277605;2.国家安全生产监督管理总局信息研究院,北京市朝阳区,100029)

付村煤业公司安全生产实践中建立了隐患追溯否定责任追究制,明确了方法、层次、内容、范围、程序、考核和支撑等,对隐患追溯否定管理进行了应用实践。结果表明,通过推行追溯否定管理机制,实现了安全责任追溯性和安全检查流程的可控性,最终确保安全生产。

安全管理 追溯否定 安全检查

1 追溯否定机制

可追溯性是指通过记录等标识追溯某个实体的历史、用途或位置能力,这里的实体可以是一项活动或过程,也可以是一项产品、一个机构或一个人。同样,将可追溯性概念应用到煤矿安全检查中来,可以理解为:可追溯性就是在煤矿安全工作中,坚持安全检查和隐患排查治理过程信息的透明性,并填写有关安全检查和隐患排查治理的信息确认卡,提供足够的保证措施和详细的数据管理,从而确保对其无疏漏的追溯或追踪能力。

建立煤矿安全检查追溯否定机制,是将否定与肯定的辩证关系引入安全领域,对安全检查工作进行有效追溯式的监督和管理。将安全管理责任纳入到一个链条模式中,链条的末端为安全隐患,通过事前检查、事中控制、事后反馈的一种管理模式,将安全管理纳入到一个循环流程管理中去。……