□ 史利民

（青海省产权交易市场，青海810000）

青海：车辆网络竞价的启示

□ 史利民

（青海省产权交易市场，青海810000）

2010年12月27日至29日，青海产交市场受省行政事业单位国有资产公物仓的委托，对60台二手车进行网络竞价，起拍价57.64万元。经过三天激烈的网络限时竞价，所有车辆悉数竞价成功，总价174.99万元，增值率达203.58%。其中，36号和49号车格外扎眼，均以0.5万元的评估价起拍，分别以3.4万元和2.15万元成交，溢价率高达580%和330%，成为本次网络竞价中增值率最高标的。

二手车何以会有如此高的增值率？

一是准备充分，组织严密。这次网络竞价是省财政厅落实《青海省人民政府办公厅转发省财政厅关于省级行政事业单位国有资产公物仓管理暂行办法的通知》精神，计划用3年时间彻底清理行政事业单位超编公务用车（2010年消化30%，2011年、2012年分别完成“消肿”计划30%和40%）的重要举措。在接到省财政厅下辖的省行政事业单位国有资产公物仓的委托后，青海产交市场多次开会，就网络竞价事宜反复磋商并制定了方案。得到财政厅批准后，市场总经理商桂林亲自挂帅，落实竞价方案，把任务分解到每个部门和个人。同时，根据工作进展情况，及时召开会议听取汇报，解决存在问题。网络竞价伊始，省纪委、省国资委、省财政厅、省工商局的有关领导亲临竞价大厅启动网络竞价仪式，观摩竞价过程，使网络竞价在公开透明的前提下有条不紊地向前推进。

二是注重造势，烘托气氛。为征集到更多的竞买人，使标的获得更大的增值空间，市场进行了精心策划，除在青海日报、西海都市报、西宁晚报公告外，在省电视台、省人民广播电台进行持续滚动播出，在市场网站和房产网站挂牌公示，以及在公物仓附近展示标的，打出横幅渲染气氛。期间，共接到咨询电话1850个，市场网站日点击量高达5000余次，最终从545名报名人中核定228名符合条件的竞买人参加竞价。

三是体现“三公”原则，社会反响良好。此次车辆网络集中竞价，在青海产交市场尚属首次。为保证竞价任务圆满完成，扩大市场的知名度、可信度，市场对每位竞价报名人在缴纳押金的前提下及时发放了账户和密码以及竞价须知，分期分批组织培训，使竞买人在规定的时段，只要打开网站和账户，就能实施竞价，不受地域限制和人为干扰，不仅杜绝了公开拍卖时的围标、串标和暗箱操作的现象，而且排除了拍买时受现场氛围的不利影响。竞价成功后对买受人发短信祝贺，并电话通知办理相关手续。一位远在千里的循化撒拉自治县买受人在网站留言道：“原来的车辆拍卖干扰很大，甚至不让买。现在只要报个名缴了押金，就能在家里买卖，公平、公正、公开，方便。”

四是服务周到，回头客多。市场从标的公告挂牌后，就在报名点、标的展示地安排专人接待，详尽介绍竞价规则和标的状况，特别对标的瑕疵毫不隐晦地告诉竞买人，使之反复权衡，仔细斟酌，确定拟竞标的；对不具有网络竞价条件的竞买人，市场义务提供竞价室并派专家指导；对不方便过户的州、县，买受人免缴车辆过户手续费，市场虽然增加了成本，但赢得了人心。网络竞价后，打电话和上门咨询的人仍络绎不绝，留下联系电话索要车辆信息。

五是受众面广，市场功能彰显。青海产交市场改制3年来，自觉克服本省经济总量小和交易量少的发展瓶颈，不断创新交易模式，不断提高市场合法合规开展交易的声誉，最大限度地引进项目和吸收客户资源，使市场主辅网站产生联动效应，网站日点击量始终保持5000次左右的良好记录。此次网络竞价先后吸引了湖北、陕西、山西、甘肃、内蒙、新疆、青海、宁夏等省区的竞买人踊跃参与，竞买人既有公务员、个体户和私企老板，又有二手车辆投资人，进一步显示了市场强大的信息搜索、覆盖面广、发现价格、锁定受买人、有效配置资源、投融资、保值增值、综合服务等功能。省、市媒体和相关网站以及省纪委《昆仑之剑》杂志争相报道，交易量持续走高。

六是节约成本，绩效凸显。此次网络竞价共制作条幅4个、背景板1块、展板2块，租赁场地1处，发邀请函20个，加上媒体宣传等成本费用共计1.7万元，与2010年6月12日省行政事业单位国有资产公物仓车辆拍卖会相比，节约成本约2万，节约率约为117.6%；节省时间20天，提高工作效率67%；少出动人员30人，节省劳动力60%。与此同时，竞买人也节约了时间和成本，尤其异地竞买人更是省钱、省时、省力，一举多得，受益匪浅。

七是规模宏大,影响深远。此次网络竞价转让活动，是青海产交市场在行政事业单位国有资产公物仓各类资产处置形式中具有突破性的新创举，是市场运用金马甲网站和市场网站互动这一创新理念的一次成功实践。采用先进的网络竞价系统同时进行60台车辆公开竞价转让，是迄今为止青海产交市场最大的一宗车辆交易，这个规模是青海之最、国内前列。两年来，青海产交市场累计面向社会公开拍卖145辆公务用车，均受到社会的广泛好评。

本次行政事业单位公物仓公务车网络竞价的成功，为今后国有资产公物仓同时处置价值低、品种多、数量多、分布广的国有资产处置形式探索出了一条更为现实和长效的路径，也为吸引民营资产进场交易开了个好头。