王 华 杭州市政府政策研究室

杭州融资担保模式创新研究
——以浙江中新力合担保有限公司为例

王 华 杭州市政府政策研究室

传统的“一对一”三方融资担保业务存在着金额偏小，担保机构缺乏有效的担保资金来源，盈利能力较差；担保机构和银行之间风险承担不对称；融资担保配套服务体系还不完善，远不能满足中小企业融资的需要等问题。浙江中新力合担保有限公司创新融资担保模式，在全国担保行业中产生了较大影响。本文以此为个案进行剖析，并提出促进融资担保行业创新发展的相关对策建议，力求发挥财政资金四两拨千金作用，充分调动民间资本积极性，更好地解决中小企业融资难问题。

一、中新力合融资担保创新实践

浙江中新力合担保有限公司（简称中新力合）成立于2004年5月18日，注册资本金4.17亿元，是浙江省最大的以融资担保为主业的中外合资金融服务企业，其中股东包括硅谷银行的母公司SVB金融集团等著名企业。中新力合定位于为长三角中小企业提供专业金融服务，在担保主业方面已拥有湖州中新力合和义乌中新力合两家子公司，还成立了运营“浙江省小企业多方服务平台”的子公司——浙江集合创业服务有限公司和上海集合创业投资服务有限公司，以及运作小企业债权与股权基金的子公司——杭州点石引导投资管理有限公司。

中新力合首创“桥隧模式”、“路衢模式”、“小企业集合信托债权基金”等创新理念和创新产品，为破解中小企业融资难问题开辟了一条新路，在全省乃至全国都有一定的借鉴意义。……