王革新 赵雨旸 吴丽娜

黑龙江工程学院汽车与交通工程学院，黑龙江省 哈尔滨市 150050

黑龙江省综合运输体系研究

王革新 赵雨旸 吴丽娜

黑龙江工程学院汽车与交通工程学院，黑龙江省 哈尔滨市 150050

论文系统分析了黑龙江省综合运输体系的现状，结合OD调查数据预测未来黑龙江省客货运量，分析了黑龙江省物流业特点及存在问题，对黑龙江省未来综合运输体系做了较为系统的规划，提出了公路网布局规划的思路，并结合黑龙江实际提出了建立“2763”骨架公路网和“261”高速公路网的综合运输体系规划方案。

综合运输体系；运输量；物流；评价

comprehensive system of transport; carrying capability; logistics; evaluate

1.综合运输体系现状分析

改革开放以来，黑龙江省交通运输事业得到迅速发展，目前全省已初步形成了由铁路、公路、民航、水运和管道组成的综合运输体系，各种运输方式优势互补，协调发展，有效支撑了黑龙江省经济社会快速发展。

目前，黑龙江省客货运输量主要8条综合运输大通道，包括：哈尔滨－大庆－齐齐哈尔综合运输通道，该通道是黑龙江省东南部东西向主通道，贯穿哈大齐工业走廊带和哈大齐城市密集区，是全省最繁忙的运输通道之一；哈尔滨－黑河综合运输通道，该通道是黑龙江省南部与中部和西北部大兴安岭地区联系的主要通道，也是对俄运输主通道之一；哈尔滨－绥化－伊春综合运输通道，该通道是黑龙江南部和中部与北部小兴安岭地区联系的主要通道；哈尔滨－佳木斯－同江综合运输通道，该通道是黑龙江南部与三江平原和东部煤炭能源基地联系的主要通道；哈尔滨－牡丹江－绥芬河综合运输通道，该通道是黑龙江南部东西向综合运输大通道，也是主要对俄运输通道；哈尔滨－吉辽综合运输通道，该通道是黑龙江与吉林、辽宁和京津冀地区的主要联系通道；鹤岗－佳木斯－牡丹江综合运输通道，该通道贯穿全省东部主要经济中心和煤炭基地，是黑龙江东部南北联系的主要通道和重要的煤炭能源运输通道；加格达奇－齐齐哈尔综合运输通道，该通道是黑龙江西部主要南北向运输通道，是黑龙江西北地区与内蒙古、齐齐哈尔、吉林联系的主要通道。

论文以1996～2010年的交通OD调查数据为基础得到的公路运输量增长趋势，较客观真实地反映了该段时期黑龙江省公路运输量的增长情况。鉴于此，本研究拟加重1996～2010年公路运输量增长趋势的权重，以此作为预测分析的基础，并根据对未来黑龙江公路运输发展趋势的宏观把握，结合1996～2010年公路运输量增长与同期国民经济增长的弹性系数分析、人均出行次数变化趋势分析等，对未来全省统计口径内的公路运输量进行预测。预计，2020年公路的客、货运量分别达到9.0亿人和6.3亿吨，分别是现在的2.1倍和1.5倍，公路的客、货运周转量分别达到630亿人公里和400亿吨公里，分别是现在的2.7倍和2.0倍，黑龙将省公路运输量预测结果见表1。

表1 黑龙江公路运输量及民用汽车保有量发展与预测

2 货物运输存在的不足

经过上述分析，黑龙江省骨架公路网发展取得了显著成绩，但仍存在一些不足，主要表现在以下几个方面：

（1）公路总量不足，等级偏低

2010年，黑龙江省公路网密度低于全国平均水平，目前路网中二级及以上公路比重仅为13.2%，低于全国16.0%的平均水平；有铺装路面和简易铺装路面比重仅为23.3%，远低于全国47.9%的平均水平；全省乡镇和建制村通沥青（水泥）路比重分别仅为49. 0%和14.7%。继续扩大路网规模和提高公路质量仍是今后相当长时期内黑龙江省公路建设的重要任务。

（2）高等级公路通达性较低，干线公路结构不合理

黑龙江省国省干线公路中二级以上公路比重较低，未铺装路面里程占干线路网里程的42%，全省还有11个县（市）缺乏高等级公路连接，县与县之间中低级路面的公路仍占相当比重。黑龙江省地域面积辽阔，主要的产业、人口集中分布在大中城市，时空距离过大，除大庆、佳木斯、绥化外，哈尔滨至其他地市的高速公路尚未完全打通，各地市之间的横向联系也缺少高速公路支撑，严重制约了地市间的经济交流与合作，特别是削弱了中心城市的对外辐射作用。另外，黑龙江省的北部地区还没有高速公路连接。目前黑龙江省高速公路网络还尚未起到支撑黑龙江省区域经济发展和东北老工业基地振兴的需要。

（3）路网布局不完善，省内横向联系通道和对外联系通道不畅

黑龙江省城市、人口、能源、资源、旅游等分布比较分散，目前连接这些经济要素的公路尤其是干线公路基本呈现沿省会向外辐射的布局形态，省内横向联系公路通道比较缺乏，部分地区还存在断头路，局部区域干线路网布局树状特征明显。从未来发展需要来看，黑龙江省现有干线路网布局难以满足城际间、区域间日益广泛的交流与沟通以及能源、矿产和旅游资源开发的需要。

（4）国边防公路与干线公路衔接不畅、行车条件较差

黑龙江省边境线漫长，国防安全要求公路交通提供快速、机动、可靠的运输条件，在平时的国防建设中，也需要有良好的公路交通条件来保障战备执勤、训练演练、打击走私和跨国犯罪等活动。目前漠河－黑河－绥滨、同江－抚远－虎林等主要国边防公路多为三级及以下公路，还存在梗阻路段，不能满足建设现代化国防的需要。

3 物流业发展需求分析

根据黑龙江公路交通运输行业发展的现状，以及未来黑龙江公路交通运输发展面临的形势分析，黑龙江省物流业发展将呈现以下特点

（1）在今后较长的一段时间里，黑龙江省公路承担的物流需求量将随着社会经济的进一步发展继续保持稳步增长的趋势，承担日益繁重的运输任务。

（2）对于公路运输量内部结构而言，公路货运量及周转量增长将明显快于公路客运量及旅客周转量的增长。

（3）随着工业化的进一步发展，物流中的粮食、煤炭、木材等大宗货物、初级产品所占的份额将继续下降，公路的运输中的网络货物运输将明显增长，但对运输的服务水平和服务质量有更高的要求。

（4）随着经济快速发展、人民生活水平提高，社会汽车保有量增长将保持稳步发展态势，家庭私人小汽车拥有量将迎来快速增长时期。

（5）随着区域经济的发展以及公路基础设施和车辆的改进，中长距离公路运输将进一步发展，预计公路运输平均运距将继续稳步增长。

4 综合运输体系布局步骤

综合运输体系布局思路为：以规划目标为指向，以布局原则为依据，以国家高速公路网规划和东北区域骨架公路网规划为基础，以功能分析为主线，以单因素分析为补充，形成骨架路网的初步方案，然后结合相关因素优化确定最终方案。如图1所示。

图1布局的思路

公路网布局方案确定的具体步骤为：

（1）构建基本路网。优先考虑省会连接地市、重要地市相连以及与周边国内外区域连接，形成骨架公路基本路网。

（2）形成初步方案。通过单因素分析，考虑连接市县及重要相邻县、国家一类开放口岸、重要交通枢纽、重要的产业基地、主要旅游城市及构建边防公路通道等因素补充完善基本路网，形成骨架公路网初步方案。

（3）确定布局方案。在初步方案基础上进一步优化，路网布局优化主要是结合交通需求、环境影响、地质地形条件、路网合理衔接等因素考虑，通过专家咨询，综合确布局方案。

综合上述布局研究结果，结合黑龙江实际特点并统筹整合骨架公路线路，黑龙江骨架公路网布局可归纳为“两环、七射、六纵、三横”，简称“2 7 6 3网”，规划总里程为1 3 1 1 4公里（不含重复里程，下同），其中主线约9200公里，支线约3900公里。规划等级为二级以上公路标准，其中高速公路4661公里（占35.5%），一级公路2177公里（占16.6%），二级公路6276公里（占4 7.9%），见表2。

表2 黑龙江省骨架公路网规划方案

黑龙江省高速公路网是骨架公路网中的主通道，是综合运输体系的重要组成部分，主要连接省会与除加格达奇外所有地市、重要相邻市之间、与周边省区（国家）之间以及哈尔滨经济圈主要卫星城之间、重要交通枢纽、重要旅游城市等；承担地区间、省际、国际间以及重要城市绕越的快速、高效、安全、舒适客货运输服务，为全面小康社会建设、老工业基地振兴、加强东北亚区域合作提供快速交通保障。

在黑龙江省骨架公路网布局方案的基础上，根据黑龙江省经济社会发展需要，综合考虑路线功能、沿线城镇和人口密度、经济发展水平、交通需求以及地形地质条件等各方面因素，在国家高速公路规划的3406公里路线外，再增加1255公里的地方高速公路，形成黑龙江省高速公路网。黑龙江省高速公路网布局可归纳为“两环、七射、六联”，简称“276网”，规划总里程为4661公里。

表3 黑龙江省高速公路网规划方案

5.方案评价

按照上述布局方案，黑龙江省将形成涵盖国家高速公路和东北区域骨架公路，横贯东西、纵贯南北、覆盖全省、连接周边的骨架公路网络，将有力促进黑龙江省实现全面小康社会和推进全省现代化进程。

（1）黑龙江省骨架公路网总规模约1.3万公里，密度为3公里/百平方公里，覆盖黑龙江省95%以上的人口，每万人拥有骨架公路3.5公里。

（2）形成以省会哈尔滨为中心，半日辐射省内黑河和加格达奇外其他所有地级中心城市、覆盖黑龙江大部分地区的交通圈。

（3）连接所有市县及目前城镇人口超过5万的所有城镇，路网覆盖率和通达性大大提高，实现省会与地级市、重要地市间高速公路便捷连接，相邻地市、地市与重要市县间以一级以上公路连接，地市与所辖市县、相邻市县间以二级以上公路连接。

（4）连接7个公路枢纽、7个铁路枢纽、6个重要港口、5个重要机场，进一步强化各种运输方式之间的紧密合作和有机衔接，促进各种运输方式的优势互补和协调发展。

（5）有15个高等级公路出口通往黑龙江省相邻省份，省与省之间快速出口通道得到进一步强化，其中通往吉林9个、内蒙古6个，有利于促进东北老工业基地振兴和加快区域经济一体化进程。

（6）连接25个国家一类开放口岸和9个边境互市贸易区，以通向俄罗斯的多条国际公路通道为依托，形成对外开放的快速路网架构，有利于我国与东北亚各国及对俄经贸合作。

（7）连接六大产业群布局重点地区及77个国家商品粮基地所在地，工农业生产运输条件大大改善，有利于加快产业布局和结构优化升级，促进农村经济发展，推进社会主义新农村建设。

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A Study on Heilongjiang Comprehensive System of Transport

Wang Gexin Zhao Yuyang Wu Lina
Heilongjiang Institute of Technol，oAgyutomobile and Traffic Engineering college, Harbin County, Heilongjiang P，r1o0v0i5n0ce

In this paper, the situation of Heilongjiang comprehensive system of transport is scientifically analyzed, which predicts the possible carrying capability of passenger and freight combining OD survey data in Heilongjiang Province in future, analyzes logistics features and existing problems in Heilongjiang Province, works out a plan about the future comprehensive system of transport in Heilongjiang Province, offers ideas of road network layout plan, and puts forward the comprehensive system of transport programs about establishing “2763” highway framework and “261”highway network.

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.11.145

项目来源：黑龙江省交通厅科技项目：基于物流业发展需求的黑龙江省综合运输体系研究

王革新（1966.4～），男，硕士，高级实验师，研究方向：交通运输工程。