文｜《小康》记者 刘建华 广州报道

群体事件催生管理改革广州急寻外地与本地人共管新模式

文｜《小康》记者 刘建华 广州报道

广东连续发生的两起较大群体事件，暴露了城乡基层社会管理存在的薄弱环节，也让镇村社会服务管理的创新势在必行。广州市正加紧探索镇村社会服务管理新模式，将“农村式管理方法”转化为“城镇化管理方法”，将“本地人管理模式”转化为“本地人和外来人共同管理模式”

“坐不住、等不起、慢不得”，这是广州市市长万庆良所强调的精神和态度——对于扎实推动街道社区和镇村社会服务管理改革创新的精神和态度。

连续在广东增城和潮州发生的两起较大群体事件，暴露了城乡基层社会管理存在的薄弱环节，镇村社会服务管理的创新势在必行。广东省委常委、广州市委书记张广宁指出，要探索本地人外来人共管模式。

坐不住 等不起 慢不得

2011年6月10日晚上9点，增城市新塘镇大敦村一对四川籍夫妇在摆地摊销售牛仔裤时，因管理费问题而与当地治保员发生肢体冲突，由此引发震惊全国的“6·11”群体事件，增城市政府称之为“不法分子聚众滋事”。

而就在4天前，潮州市潮安县古巷镇，刚刚平息一起因外省民工欠薪讨款而引发的聚集事件。

本地人与外地人之间，无论是“滋事”还是“摩擦”，其背后都难免有郁积的怨气。

究其原因，外地人与本地人之间的收入差距、公共福利差距，以及一些地方政府和本地居民对外来工的制度、意识、管理和生活歧视，使一些“外地人”开始萌发群体性对立情绪。……