■ 李金霞／文

奥巴马政府对利比亚政策评析

■ 李金霞／文

突尼斯政局动荡以来，其示范效应不断扩散，继埃及成为地区局势的风向标之后，利比亚又成“风暴中心”。此次中东北非局势动荡来势迅猛、波及面宽、政治诉求明确、国际社会反应强烈。奥巴马上台后，忙于两场战争、国内改革和重返亚洲，中东并不是其施力重点。美国在处理中东局势动荡中一度犹豫，政策出现摇摆，但最终在军事打击利比亚问题上实现了政策上的清晰转变。随着美英法空袭利比亚，奥巴马发表了在美国国防大学的演讲，全面阐述了对利比亚政策，希拉里也在应对利比亚局势的伦敦会议上发表讲话，做了进一步阐述，标志着美国对利比亚政策已然成型，并成为“奥巴马主义”成型的关键一步。

奥巴马政府对利比亚政策的主要内容

奥巴马政府对利比亚政策包括四大部分。首先，鼓动国际舆论施压，避免出现人道危机。一方面美国通过国际舆论向利比亚政府施压，要求停止武装行动，保证平民安全。另一方面，奥巴马宣称如再不进行军事打击，卡扎菲军队就会进行大屠杀，从而引发大规模人道主义危机。其次，组织广泛联盟，争取国际支持。美国采取多边主义，贯彻“巧实力”战略思想，争取到阿盟和非盟的表态支持，在联合国安理会通过了1973号决议，获得合法性，打着建立禁飞区的旗号，组织多国空袭利比亚政府军。第三，发挥“领导责任”，迅速高效实施军事打击。在决定实施打击之后，美军迅速出击，几天之内迅速完成大部分轰炸任务，同时为及时撤离、规避国际谴责做好充分准备。……