□文/赵岩红 任爱华

河北省贫困地区信贷市场阻滞分析

□文/赵岩红1任爱华2

本文通过对河北省承德市贫困农村地区农村居民调查走访，掌握了贫困农村地区的“三农”现状。结合贫困农村地区金融现状，提出设立农村信用担保机构、组建适应农村不同层次信贷需求的新型信贷供给机构，以期在农村金融组织和农户之间搭起一座桥梁，有效地改善当地“三农”问题。

“三农”；信用担保；农村金融

为了改善河北省承德市贫困农村地区“贷款难”与“难贷款”的状况，本文通过实证分析的方法设计调查问卷，采用抽样调查的方法，于2009年11月开始进行调查。本次调查问卷内容涉及贫困农村地区农民及农村金融的基本现状，调查范围涵盖承德市七个国家级、省级贫困县（丰宁、围场、承德、隆化、平泉、滦平、宽城），共发出问卷300份，收回问卷287份。

一、承德市贫困地区信贷需求状况

（一）贫困地区的“三农”现状。承德市贫困农村地区人均年纯收入较低，54.5%的家庭年人均纯收入在1，000～2，000元，另外还有很大比例的家庭年人均纯收入1，000元以下，达到23.6%。其收入来源以农业收入（36.4%）和打工收入（50.9%）为主。大多农业自然条件很差，大部分是山区，耕地少，投入多、产出少，周期长。其中，农业生产仍然以手工劳作为主，思想观念仍然是自给自足的自然经济范畴，越是贫困地区越是如此。而承德市贫困农村地区中具有一定规模的企业较少，造成大量的农村劳动力的剩余，大量青壮年外出打工，留守儿童、留守老人问题严重。……