■许树坪 乔靖鸿 樊 丹

以“硬纪律”打造“软环境”
——运城市盐湖区纪委监察局服务创优经济发展环境工作小记

■许树坪 乔靖鸿 樊 丹

良好的环境就是经济效益，就是发展潜力。2010年8月份以来，运城市盐湖区纪委监察局积极贯彻落实省委书记袁纯清在全省领导干部大会上的重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，认真履行纪检监察职责，紧紧围绕“建设盐湖区经济发展较快集中区域”这一党委、政府的中心工作，坚持以营造氛围为基础，以严明责任为抓手，以强化监督为手段，以查办案件为保障，以铁的纪律和过硬的作风确保集中整治和优化经济发展环境工作扎实、有序、有效开展，为实现盐湖区经济社会转型跨越发展奠定了良好的基础。

以良好的氛围推动环境整治。集中整治经济发展环境是一项系统工程，仅仅依靠少数部门，希望毕其功于一役不行;只有多措并举、上下联动，才能形成强大合力。为此，盐湖区纪委监察局在市电视台《盐湖新闻》开设专栏，及时报道区委、区政府集中整治经济发展环境的安排部署，宣传各级各部门在集中整治工作中的好经验、好做法；各乡镇办、区直各单位“一把手”从增强服务意识、改变工作作风和强化管理创新等方面，在电视上向全社会作出公开承诺；各单位将承诺内容、工作流程、办事时限、服务及收费标准、投诉举报电话等向社会公开，并通过阳光农廉网及时公布，在全区上下营造了“层层抓好环境整治、人人参与整治环境”的良好氛围。

以严明的责任抓好环境整治。责任是压力，也是动力，更是执行力。盐湖区委、区政府主要领导对搞好集中整治经济发展环境工作高度重视，对《全区集中整治经济发展环境工作实施方案》亲自把关，并就落实责任问题提出了严格要求。在整治过程中，哪个地方或单位发现问题，首先对“一把手”进行问责；区委常委、纪委书记严惠琴亲自担任全区集中整治经济发展环境工作领导组组长；区委各常委和四大班子领导实行包片负责制，并把整治发展环境纳入全区党风廉政建设责任制和干部工作考核中，层层分解任务，环环定责定人；各乡镇办、区直各单位也层层成立了集中整治经济发展环境工作领导组，从而在全区形成了“‘一把手’负总责、分管领导负全责、职能部门各负其责、纪检监察组织协调、干部群众积极参与、社会各界大力支持”的领导体制和工作机制。

以严格的监督促进环境整治。在集中整治经济发展环境工作自查自纠阶段，全区各单位在广泛征求服务对象和社会各界意见、建议的基础上，认真召开领导班子专题民主生活会，对照影响和损害经济发展环境方面存在的执法部门乱收费、乱罚款和不给好处不办事、给了好处乱办事以及一些落地项目施工受阻等18种突出问题，以重要部门、重要科室、重点岗位、关键人员为重点，深刻揭摆和查找本单位和自身存在的各类问题。为确保自查自纠工作不走过场、取得实效，由区纪委监察局班子成员带队，分6组对全区各乡镇办、区直有关部门共计60余家重点单位的集中整治经济发展环境自查自纠阶段的工作情况，特别是对是否存在重点整治的“18种行为”进行了全面督查。截至目前，全区60余家重点单位共查出各类问题300余个，主动上缴现金、物品、有价卡、券等共计8.5万余元，全区无一单位出现“零报告”现象。

以严肃的纪律保障环境整治。只有切实加大对损害经济发展环境行为的惩处力度，才能使“高压线”真正带上“高压电”，用严肃的纪律来教育和督促广大干部形成优化环境的共识。区纪委监察局严格按照省纪委提出的“五个不准”要求，坚持以强力整饬工作纪律