■王荣华 张旭峰

无怨无悔纪检人生路
——记中共河曲县委常委、纪委书记侯忻嵘同志

■王荣华 张旭峰

在河曲干部群众的心目中，他是一个值得信赖、为民解忧的知心人；在上级领导的心目中，他是一个恪尽职守、甘于奉献的好干部。他用一颗热心、一份公心、一片忠心，履行着自己的职责，维护了党和政府的形象。他九年如一日，在平凡的纪检监察工作岗位上书写出不平凡的业绩。他就是中共河曲县委常委、纪委书记侯忻嵘同志。

忠于职守默默奉献

2002年2月，44岁的侯忻嵘被任命为河曲县纪委书记。对于从事政法工作十五年的他来说，干纪检工作本是轻车熟路，但上任之后，他才发现自己面临的现实并不乐观：山区人民一向淳朴善良，但对腐败问题见怪不怪，取证难、办案难的问题尤为突出；纪检干部队伍关系不顺，低迷消沉；有的单位搞反腐败工作观望等待，有的部门反腐工作形同虚设……

阿基米德说过：“只要给我一个支点，我就可以撬起地球。”可这个支点如何寻找呢？他通过认真调查分析，把支点选在了振奋精神、强化责任上。他从过去责任不清、协作不力、赏罚不明的弊端入手，在全面推进“形象工程”的同时，从教育整顿、规范管理、理顺关系方面三管齐下，大刀阔斧地进行了改革。

开弓没有回头箭。侯忻嵘深知，打铁先须自身硬。他不仅勤于学习，锤炼自己的政治素养，而且努力钻研业务知识，熟练相关业务法规。针对日益复杂的纪检监察工作，他踏实苦干、勇于创新，不断完善了《河曲县党风廉政责任制》、《河曲县纪检监察岗位目标责任制》、《河曲县纪委常委会议事规则》等规章制度，明确了奖优罚劣，并积极提出“纪检监察五心工程”的工作思路。通过建立领导负责、县乡联动、部门配合的工作机制，为河曲纪检监察工作探索出了一条新路子。与此同时，纪检干部政治待遇、办案津贴拖欠等问题在他的协调下予以解决，激发了全县各级纪检监察干部的积极性和主动性。

棋活一着。在2002年的日历翻到最后几页之际，河曲县纪检监察和反腐败各项工作的新面貌呈现在世人面前。

之后，在县委和上级纪委的领导下，他始终坚持从严治党的方针，团结带领全县纪检监察干部，深入扎实地开展党风廉政建设和反腐败斗争，恪尽职守、默默奉献，逐步扭转了纪检监察工作的落后局面，并且是一年一个新台阶。县纪委、监察局连续多年被县委、县政府评为先进单位，2007年被市纪委评为“全市纪检监察系统先进集体”，2008年全市农廉现场会在河曲隆重召开，其经验得以广泛推广，时任省委常委、省纪委书记金道铭亲自莅临河曲指导工作并给予肯定。他本人也多次受到上级的表彰。

坚持原则秉公办事

按照胡锦涛总书记对纪检监察干部“政治坚定，公正廉明，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求，侯忻嵘恪尽职守，狠抓纪检监察队伍的建设。他善于做干部职工的思想政治工作和群众工作，经常与党员干部交心谈心，营造良好的工作氛围，得到党员干部的一致肯定。

在接待群众来访工作中，他带着对人民群众的深厚感情，积极解决。对那些符合政策应该解决但因种种原因没有得到及时解决的问题，他总是热情地联系相关部门和单位加以解决。对事关民生的大事，他都要倾注心血，事必躬亲。对中央扩大内需、省市县重点项目和整村推进扶贫工程等落实情况进行专项督查，并亲自担任组长，实施重点巡查，协调解决问题，保证了重点工程顺利实施。此外，对加强耕地保护和节约集约用地等政策贯彻执行、对安全生产责任、对水源保护区等环境突出问题，以及对企业社保基金、扶贫资金、民政救灾资金、利用住房公积金贷款、中小学校舍安全工程、廉租房工程建设、房地产开发和矿产资源出让等重点领域和关键环节，也要亲自监督检查。

为了改进机关作风，优化投资环境。他主持制定了《河曲县机关和领导干部作风建设工作方案》，成立了优化环境工作领导小组和作风建设专项督查小组，对全县各部门特别是涉企部门及其工作人员的机关作风、服务创新、行政效能等情况开展督查。还研究制定了《河曲县专项治理领导干部违反规定收送礼金问题工作方案》、《关于在全县开展治理“小金库”专项工作的实施方案》、《关于开展治理公款旅游专项工作实施方案》，全面展开了治理领导干部违反规定收送礼金、“小金库”和公款旅游工作。同时，深入开展政风行风民主评议工作，强化纠风治乱，维护群众的根本利益。治理教育乱收费成效明显，2009年河曲县被评为全省“教育收费示范县”，医药卫生和医疗服务行为进一步规范，公路“三乱”和超载超限得到遏制。先后多次对支农惠农资金开展专项检查，下决心解决损害群众利益问题。对行政不作为、慢作为和乱作为以及严重损害群众利益等行为进行问责，近五年共问责处理33名领导干部和国家公职人员，其中，科级干部18人，一般干部15人。确保政令畅通，促进了河曲经济社会又好又快发展。

他大刀阔斧地开展煤焦领域反腐败专项工作，累计收缴各类税费、基金、价款41712.09万元，煤炭资源整合，煤矿兼并重组目标顺利完成。他推动建立“四议两公开”决策机制和“三资委托代理”制，基层民主管理、财务管理得到健全和完善。积极组织开展“便民服务”，在全县13个乡镇建立便民服务中心，直接服务村民办事。特别重视信访举报和查办案件工作，促进全县社会和谐稳定，经济发展。

工作中，他坚持严格执纪、依法办案。他对反映时间较长、分歧较大、处理难度大的问题，坚持召集相关部门、单位领导进行现场听证，当场协调解决。他任县纪委书记最近五年，立查案件251起，其中，副科级以上要案57件，受处分的党员干部251人。

数字或许是枯燥无味的，但却变成了串串音符，奏出了雄浑壮美的时代强音，谱写出一位朴实无华、为人称颂的纪检书记的人生之歌。

两袖清风党性如钢

面对时时刻刻的考验，侯忻嵘始终保持着纪检监察干部的本色不变，时刻牢记自己是一名纪委书记，时刻保持一名共产党员的浩然正气，身体力行，自觉抵制不正之风和违纪行为。

多年来，他以工作严谨、秉公执纪、沉着应对赢得了党委、政府和上级纪检监察部门的肯定和好评，他用辛勤的汗水筑起了反腐倡廉的第一道关口，树立了纪检监察工作的一面镜子，为河曲的和谐发展作出了应有的贡献。

生活上容易知足就能体验快乐，工作上不畏艰难就会勇于付出。多年的纪检监察工作经历，对他的人生是一种历练。他用一颗忠诚的心诠释着对事业的热爱，用一份饱含爱心的行动书写着平凡生命的诗篇。在这个没有硝烟的战场上，他经历过一个个难忘的日日夜夜，度过了人生最为刻骨铭心的岁月。他是个理想主义者，时时处处以共产党员的标准，严格要求自己，纯洁自己。在河曲，他从小节做起，不贪图享受，工作不分节假日，一心一意为单位精打细算。每逢过节，他都要带领委局领导去拜望离退休纪检老干部，送去一份关爱。纪检监察干部生病住院或父母病故，他也要带领委局领导去看望，送去一份关心，为干部群众作出了榜样。

功夫不负有心人。在他的带领下，河曲县的纪检监察干部队伍生机盎然。从2003年起，先后有39名干部得到提拔交流，调入干部6名，配备办案办公用车10辆，更新办公桌椅、文件柜，配齐电脑、打印机、复印机。干部精神振奋，积极进取。工作有声有色，开拓创新。

他没有把奉献与回报放在天平上用砝码衡量过，也没有对酸甜苦辣的纪检工作后悔过。用他自己的话说：“忻州、河曲相距362公里，异地工作已九载，我没有侍奉过年老多病的父母，养育之恩不能原谅我；我没有过多地做过家务活，夫妻之情不能原谅我；我没有接送过孩子们上下学，父辈之责不能原谅我。有内疚，但无悔！”