李德亮 马伟光

利用VSAT技术为突发公共事件构建远程通信指挥系统

李德亮 马伟光

针对近年来世界范围内日益频繁发生的突发公共事件，利用VSAT技术构建远程通信指挥系统，以应对基础通信设施遭到破坏时，能够保持国家指挥中心与各省级消防指挥中心、救灾现场通信链路的畅通无阻，从而实现对各省消防资源的快速准确调度，为救灾赢得宝贵时间。

依据《国家突发公共事件总体应急预案》，将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类。纵观近年来世界范围内的突发公共事件有大规模上升趋势，仅今年就有海地地震、中国山西王家岭煤矿透水事故、中国青海玉树地震以及冰岛火山喷发等。突发公共事件的频繁发生对国家的应急救援、抢险救灾的通信保障能力提出了更高的要求。

依据现行的GB 50313-2000《消防通信指挥系统设计规范》，对城市消防通信指挥系统和省消防通信指挥系统进行了规范、给与了指导性意见，但是并没有对突发公共事件的应急通信保障工作进行规范。实际上，在突发公共事件发生时，通常是要全国范围内组织人力、物力进行应急救援，而不仅仅局限于一个省或一个城市，另外常常也会伴随着基础通信设施严重破坏、传统的通信网络无法使用（比如地震时），此时为突发公共事件构建远程通信指挥系统就显得尤为重要。指挥中心与救灾现场通信链路的畅通无阻，为远方指挥部准确评估灾情、集中全国力量、合理调度资源、提高救援速度的提供了技术保障。……