■ 文/向阳生

下硬功夫改善发展软环境是当务之急

■ 文/向阳生

落实“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，“快”是第一位的，而“快”的必要条件是发展环境的“好”；也就是说我们要下真功夫解决“慢”这个主要矛盾，基本前题是下硬功夫改善发展软环境。

西部大开发十年来，我省加快发展的硬环境——基础设施建设取得了重大进展，但与发达省区相比，进一步完善还需要一个过程；而发展软环境的状况在一定意义上讲差距更大，加以改善的空间也更大。

建设服务、法治、效能、诚信的政府

“十二五”深化改革的重要任务之一是政府自身改革，要进一步转变政府职能。省委十届十次全会要求“扎实推进政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变”，并对深化行政审批制度改革、改进绩效评估监督体系等提出了要求，这些要求归纳起来可以说就是依法行政、精简规范、公开透明、廉洁高效、监督有力。

要真正落实好这些要求，一是必须在广大党政干部尤其是领导干部中进一步更新观念、提高认识，牢固树立“领导就是服务、管理就是服务”的良好政务氛围；二是要充分认识到政府创造良好发展环境，关键不在于互相攀比出台多少“优惠”政策，而在于确保已经制定的政策必须贯彻落实、承诺的服务一定如实兑现。

建议围绕改善发展政务环境，主要包括精减行政审批事项、清理规范收费秩序，规范行政执法行为，推进党务政务公开，提高办事服务效率，集中开展全面治理整顿，并通过治理整顿形成长效机制，切实提高各级政府的行政效能和公信力。……