编辑 本刊记者 董彦

作为城市设施的重要一环，排水系统从2400年前就开始服务于人类。从18世纪末在巴黎出现现代下水道系统的雏形，时至今日，我们的脚下已经形成了蔚为壮观的地下“隐形城”。

国家立法保障下水道——日本东京

上世纪50年代末，日本的工业经济进入高速发展通道，却因为下水道系统的落后而饱受城市内涝之苦，一到暴雨季节，道路上水漫金山，地铁站变成水帘洞；再加上大量生活污水、含重金属的工业废水未经处理就排入河道，公共水体污染成为社会关注重点。为了解决恶化的环境污染问题，1970年，日本召开“公害国会”，会上政府大幅修改了《下水道法》，决定每年投入大量国家预算用作污水收集和处理的建设及运营。东京的雨水有两种渠道可以疏通：靠近河渠地域的雨水一般会通过各种建筑的排水管，以及路边的排水口直接流入雨水蓄积排放管道，最终通过大支流排入大海；其余地域的雨水，会随着每栋建筑的排水系统进入公共排雨管，再随下水道系统的净水排放管道流入公共水域。为了保证排水道的畅通，东京下水道局规定，一些不溶于水的洗手间垃圾和烹饪产生的油污不允许直接排入下水道中，因为除了会造成邻近的下水道口恶臭外，还会腐蚀排水管道。

杭州市规划局教授级高级工程师邵尧明：日本的城市排水规划建设确实有一定的借鉴意义。日本于1963年开始兴建滞洪和储蓄雨水的蓄洪池，并颁布《下水道法》，正式将雨水渗沟、渗塘及透水地面作为城市规划的组成部分，要求新建和改建的大型公共建筑群必须设置雨水就地下渗设施。……