孙亚强

（吉林省人民政府森林防火指挥部，吉林 长春 130031）

近年来，实现安全扑救森林火灾已经愈来愈受到世界和我国全社会的关注。在我国现行扑火装备水平和扑火手段的条件下，能否实现扑火安全是当前及今后一个时期的一个重大课题，做好这方面的专题研究具有十分重要的意义。结合吉林省的工作实际，谈以下几点粗浅思考。

1 当前扑火安全事故的主要关联因素

在谈及扑火安全的问题时，我们目前关注更多的是扑火战术组织、禁用非专业人员扑火等因素；在剖析伤亡事故时，也往往会集中在扑火指挥失当、火场环境复杂、气候突变等现场问题上。实际上，这些并不全面，至少是问题的表层症状和浅层原因。从深层次和全面剖析的角度看，导致扑火人员伤亡的原因是多方面的和错综复杂的。我认为，至少应综合考虑以下几方面的关联因素。

1.1 系统性基础因素

系统性基础因素主要指森林防火基础设施设备体系和人力资源配置等物化性、系统性集成和建设水平，是否达到了有机协同和满足森林火灾防控需求。基础设施差、体系不完整，对火情、火灾反应慢，打大火的比例高，扑火安全隐患和危险就大；扑火人力资源稀少、专业技能低，发生扑火伤亡的可能性也会增大。反之，系统和体系完整，专业化程度高，实现“打早、打小、打了”的可能性就会增大，打大火的比例就会小，安全系数在通常情况下就大些。

1.2 林分条件和地形地貌因素

从多年的实践看，少茅草和多阔叶的简单地形地势区域发生扑火安全事故的比例较小，多茅草和多针叶林的复杂地形区域，尽管火场面积不大，发生伤亡事故的比例也会相对高些。……