王德涛

（洛阳师范学院 体育学院，河南 洛阳 471022）

从市场开发角度谈我国体育场馆的开发利用

王德涛

（洛阳师范学院 体育学院，河南 洛阳 471022）

采用文献资料法、访谈法、逻辑分析等研究方法，从市场开发角度对我国体育场馆、设施开发利用问题进行探讨。结果发现，北京奥运会结束后，竞技体育的辉煌给我国群众体育的发展带来了很大的期望，但两年来的实践却没有达到预期的效果，体育场馆、设施的利用率依然较低，市场经营场馆率更低。

市场；开发；场馆；利用

1 前 言

从北京奥运的成功举办到广州亚运会我国金牌、奖牌数量的再次登顶可以看出，我国竞技体育近些年取得了很好的发展。但是，若止于这些辉煌带来的兴奋，而看不到我国竞技体育背后带来的缺陷，就会歪曲竞技体育的最终目的。竞技体育无法代表全国体育事业的发展，其最终目的也不止是多拿几块金牌，而是在通过竞技体育达到激发民族意识和爱国热情的同时，广泛地带动我国全民身体素质的提高，从而提高我国整体的健康水平，培养更多的体育人才，形成一个完整良性的循环系统。

2 研究对象与方法

2.1 研究对象

以市场开发路径和体育场馆的利用情况为研究对象。

2.2 研究方法

2.2.1 文献资料法通过中国期刊网查阅大量有关体育场馆开放情况的文献，结合市场开发方面的书籍，再通过网络搜集资料，对体育场馆开发利用情况进行综合的阐述分析。

2.2.2 数理统计法通过网络以及体育场馆相关资料的整理，统计体育场馆的利用情况。

2.2.3 逻辑分析法对搜集的资料以及数据进行整合分析，对影响体育场馆开发的因素进行逻辑梳理，为找出一些可行性建议打下基础。

3 结果与分析

3.1 目前我国体育场馆设施利用现状

北京奥运会后，我国体育事业飞速发展，曾经有专家预测北京奥运会将会使中国体育事业得到质的飞跃。但从两年后的今天来看，北京奥运会确实带动了中国体育事业的发展，却没有达到专家预计的效果，各项体育事业发展相对不均，群众体育、农村体育发展依然缓慢的现实仍是当前我国体育事业面临的问题。

根据我国体育场馆的分配比例上看，我们国家的场地在结构上基本是，近66%的场地是教育系统的场地，体育部门的场地仅占2.2%，农村的乡村体育场地设施仅占8.18%，以上数据可以显示我国体育场馆现存的矛盾。我国是一个人口大国，是一个农业大国，第5次人口普查中，农村人口占总人口的63.78%，而从调查中可以看出，63.78%的人口仅仅拥有8.18%的体育场馆，可以想象体育场地有多么的拥挤。所以，我国今后一方面应当引导社会资金；另一方面，政府应当更加重视对体育场地设施建设的投入，能够为人民群众提供更多、更方便的体育设施，方便群众锻炼。

从场馆的开放度来看，目前，全国公共体育场所的开放度不到50%，利用率仅为30%左右，而且开展较好的城市多集中在南方，北方城市开展相对较差，尤其是中部城市场馆利用率和开放率更低，对场馆的运营开发还很不充分，许多高校基础设施终年不对外开放，社区多种体育设施闲置，还有许多基础设施长年得不到维护而导致无法利用等。

由调查可知，教育系统体育场馆比例占我国体育场馆总场地的2/3，是我国体育场馆良好运营的关键因素，所以应当重视教育系统体育场馆的开发和利用。

此外，高校场馆的开放程度较低也是当今场馆设施闲置存在的重要问题，由表1可以看出，在对我国32所普通高校的调查中显示，场馆总数有1676个，但是利用率较高的仅有214个，仅占整体的12.77%，可见还有87%以上的场馆处于利用率较低，甚至闲置状态，所以高校体育场馆也是当今开发利用的薄弱点。

3.2 影响场馆利用率因素分析

体育场馆经营管理在我国刚刚起步，经营程度与经验均较薄弱，整个场馆管理利用过程中，明显存在经营活力不足、场馆运作单调、死板等现象。有调查显示，在对有些城市对外开放、经营管理两项指标的调查中得知，两者的得分分别只有36.7分和61.4分。主要原因是受经济条件、人们的消费意识、管理体制、安全因素以及场馆开发方式等因素的影响。

表1 普通高校体育场馆开发利用调查

图1 市场开发流程图

图2 体育场馆开发流程图

3.2.1 经济因素是影响场馆利用率的关键因素体育场馆的修建需要大量的资金，场馆的常年开放会造成部分场馆设施损坏或磨损，每年都需要用一定的资金进行场馆器械维护，这部分费用单纯依靠国家拨款解决不了根本问题。因此，在体育场馆开放的过程中需要收取一定费用，然而这些费用却把很多有意愿参加体育锻炼的人口阻隔在门外。

我国人口基数大，经济发展不平衡，经济水平的高低决定着消费者消费的层次，体育活动中，许多体育运动项目是由经济作支撑，只有经济发展到一定水平，人们才有能力将闲余资金投入到体育运动上来。

3.2.2 人们的思想意识影响体育场馆的利用2008年北京奥运会之后，是我国由体育大国向体育强国过渡的全新阶段，为我国全民健身事业的发展打造了光明的前景。但从现实情况来看，后奥运体育的发展并不乐观，远远没有达到体育强国的标准。后奥运阶段，我国一直努力完成竞技体育向群众体育的转型，但却忽视了最根本的问题，转型的前提是观念，是人们参与运动的理念。

思想指导行动，目前很多人缺乏体育锻炼意识，思想还停留在几年前，认为平时的工作、购物、逛街等活动可以代替身体专门性活动，认为没有必要跑到体育场馆里进行锻炼，没有认识到体育运动的乐趣。这是目前我国体育普及较慢的主要原因之一。

3.2.3 管理体制的滞后影响了体育场馆的利用率体育主管部分负责安排体育管理者和场馆经营管理者，他们往往缺乏市场经济知识，对体育场馆的意义认识较浅，很难按照市场运作的方式去经营与管理体育场馆，有些部门甚至仅仅将场馆开发利用作为改善职工经济现状的手段，很难发挥体育场馆的潜力。

此外，多数体育场馆的开放程度还与行政人员的个人意志密切相连。体育场馆对外开放程度与当地经济是分不开的，当场馆开放后的收益较少时，他们不愿意浪费时间和精力用对外开放赢得的利润进行场馆维护，有时干脆不对外开放。也有少数管理者不喜欢体育运动，从而忽视体育运动的重要性，进而忽略了体育场馆开放的公益性，这也是影响场馆利用率的重要因素之一。

3.2.4 安全因素也制约着体育场馆开放人们参加体育锻炼的目的是愉悦身心，即达到增强心肺功能，改善血液循环、呼吸、消化等系统的机能的目的，同时又要达到消除疲劳、缓解压力、调节心理的功效。在运动中损伤是每一位体育锻炼者不愿见到的现象。但是，在运动中受伤几乎是体育锻炼者经常遇到的问题，轻微损伤还好处理，大的损伤甚至危及锻炼者性命的伤害是任何人和单位不敢轻易担负的问题，因此，安全问题也是制约场馆开放的重要因素。

3.2.5 对体育场馆开放的研发力度不够体育场馆开放运作包括很多方面，在运作的过程中也会存在很多问题，很多学者在对体育场馆的利用情况调查较为透彻，但是在具体怎样改革，怎样开发体育场馆方面探讨较少。

我国人口众多，但是人们的思想比较保守，观念更新较慢，对新事物的接受能力相对较差，再加上我国经济起步较晚，综合国力还较为薄弱，所以人们对体育运动的意义更是认识不透，很多人看不到体育锻炼的好处。因此，只有结合我国国情，从当前人们的经济、意识现状出发，结合当地特色制定一系列的措施，有目的，有步骤地提高体育场馆的开放率。

3.3 提高场馆开发利用的策略分析

面对我国当前经济发展不平衡，人们的体育消费观念还比较落后的现状，只有采取一定的手段措施才能推动全民事业的发展，才能增强人民体质，进而扩大场馆的利用率。根据影响体育场馆开发利用的因素，可以得出以下几点启示。

3.3.1 管理人员的意识及执行能力决定着场馆开放的程度像市场开发一样，管理人员的初衷及信念决定着市场能否成功开发，体育场馆管理者也是如此，根据政策法规，国家提倡体育场馆面向全民开放，但是很多地区的管理人员却因为多种因素对此坐视不理，违背了我国全民健身事业开展的初衷，造成大众苦于没有场地设施而无法锻炼，造成很多场馆设施闲置的现状。

此外，体育场馆管理人员的执行能力也影响着场馆开放的程度。任何一项事业的完成没有一帆风顺的，都会遇到或大或小的困难，尤其是在我国经济发展相对不平衡，人们体育锻炼意识还不成熟的今天，要想完成体育场馆的顺利开放肯定会遇到很多困难，有些时候开放场馆甚至面临严峻的考验。所以，此时场馆管理人员的执行能力及意志力起到了决定性的作用，只有顶住压力，努力克服困难，才能顺利完成场馆管理的开发进程。

3.3.2 多种渠道强化大众体育锻炼意识，是实现场馆开放的关键强化大众体育锻炼意识，首先要增加宣传力度，让更多的人认识到体育锻炼的重要性。随着经济的发展，人们的物质生活基本满足，已有少部分人把注意力转移到精神生活上来，体育锻炼是充实精神生活的精华，体育项目繁多，每个项目均有自己独特的趣味性，在享乐的同时还能强化身体素质，因此体育锻炼是很多人精神生活的重要途径。但是，这只是少部分人，我国大多数人的思想还比较盲目，对自己的精神生活没有一个准确的定位，因此，这就需要更多的宣传，增强他们的体育锻炼意识，增加潜在的体育锻炼者。

其次，应通过社会活动来调动群众的积极性，通过社团、社区、街道等之间的交流赛扩大宣传的力度，这一点在我国来说开展得相对较差，南方城市相对稍好，在北方城市很少有社会性质的交流赛，通过交流赛等渠道强化人们的体育锻炼意思，培养体育锻炼的习惯。

3.3.3 市场开发为体育场馆的开放开创了新的途径体育场馆的开发与市场开发相似，都是从无到有，从投入到产出，从公益到盈利的过程。一个市场的开发首先要做出少量的投入吸引顾客和商家，尤其是商家，有了商家自然就有客户，并且还要长期维护客户，不但不收取占地租金，甚至有时可以投入小利吸引更多的商家，当商人赢得利润，形成固定的商品买卖形式之后，就可以采取进一步的措施，开始对商家收取部分租金，这样循环就形成了稳固的市场，如图1。

发展到此，即满足了附近居民的需求，又能让商人盈利，市场开发者也能从商家那里收取部分租金，这样三方各得所需，就形成了市场的雏形。

在大众体育消费意识比较淡薄的今天，只有通过一定的手段吸引消费者，才能增加更多的消费群体，市场开发的运作路线可以引用到体育场馆开发上来，如图2。

通过免收场地费、免费提供体育指导等吸引更多群众参与体育锻炼，通过定期举行回馈活动稳固参与者，长期以来形成体育锻炼习惯，当形成消费雏形的时候再收取一定的场地费以及指导费用，最终把体育参与者变成体育消费者，其中消费资金部分用来支付工作人员的工资，部分用来进行场馆维护等。

3.3.4 改善公共体育场馆管理体制是提高场馆利用率的重要途径改善场馆管理体制，运用体育经济规律来经营管理，实现多种管理模式并存、多种经营方式共在的管理体系。使体育场馆的运作逐步向企业化管理过渡，减少行政干预，逐步实现所有权与经营权分离、行政型向经济型转变的合理化运作，使体育场馆成为名副其实的自主经营、自负盈亏的法人实体。

此外，政府的参与应当放在场馆开发利用的倡导上，这也是提高场馆利用率最有效、直接的途径，没有政府参与，场馆的潜能不但开发较为困难，还会需要很长时间，当注入政府的催化剂后，以上策略就能全副运转，并逐渐发展壮大。同时，随着政府部门的宣传，全民健身目的将会更加明确，全民健身意识将会大大加强，有利于人们消费观念的转变，从而为体育消费群体开发更多的潜在人员。

4 结论与建议

4.1 结 论

随着经济的快速发展，人们的物质生活保障已经实现，但随着人们生活水平的提高，健康的身体已成为人们追求的新目标。但是，目前我国却存在着体育锻炼匮乏与场馆设施闲置并存的矛盾。究其原因，是因为体育场地设施利用率较低，尤其是高校体育场馆更低，场馆利用不仅受到经济因素的影响，同时还受到管理人员意识、安全、制度等因素的制约，最终导致我国高校体育场馆利用率较低的结果。

4.2 建 议

从市场开发角度分析，体育场馆只有走与市场结合的道路才能健康、快速的发展，但是，必须建立健全开发制度，保证场馆运作安全、建立健全保险制度、改善体育场馆管理制度等。此外，政府部门的倡导开发，对我国高校体育场馆的开发利用起着关键的作用，切实执行我国全民健身条例将对高校体育场馆的开发有着重要的意义。

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G818.2

A

1674-151X（2011）12-137-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2011.12.068

投稿日期：2011-08-10

王德涛（1984 ～），助教，硕士。研究方向：体育教育训练学。