■ 文/古 鹏

丹寨：有信心打好翻身仗

■ 文/古 鹏

以“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感，用超常的速度、超常规的措施，扎实做好各项工作，努力实现丹寨经济社会又好又快、更好更快发展。

图为作者（中）在企业建设工地调研。（丹寨县委宣传部供图）

省委十届十次全会和全省工业发展大会的召开，旗帜鲜明地提出了“工业强省和城镇化带动”发展战略，吹响了贵州加快发展的号角。2010年12月29日，省委副书记、省长赵克志莅临丹寨调研指导工作，语重心长地指出，丹寨的发展环境和发展条件比较好，适合推进城镇化和工业化的环境和条件比较优越，丹寨的干部要有干事业、求发展的精神状态，要有打翻身仗的信心和决心。他要求，省委提出的“发展要快，风气要正，作风要实，干部要干”在丹寨县要率先落实。

贯彻落实好全省工业发展大会、省委十届十次全会精神，要以赵省长的重要指示为压力和动力，带领丹寨县16.5万各族人民高举发展、团结、奋斗的旗帜，坚定信心，端正作风，扎实苦干，伴随“十二五”开局和新一轮西部大开发的滚滚春潮，在940平方公里的土地上，谱写出一曲提速发展、跨越赶超的崭新乐章。

坚定信心，科学制定发展目标

难得的发展机遇正摆在丹寨面前。中央作出实施新一轮西部大开发的决策部署，并将按照“大扶贫”的格局掀起新一轮扶贫开发的高潮，有利于我们争取国家支持、借助外力加速发展；省委、省政府提出全力实施“工业强省和城镇化带动”战略，将黔东南列为东南部特色经济圈，黔东南州将丹寨纳入凯里城市经济圈，对丹寨加速发展提供了难得的政策和环境机遇；快速通道建成后，将彻底打破交通“瓶颈”，加快区域间人流、物流、资金流运转，对于加大项目投资、拉动经济迅速增长将发挥极其重要的作用；经过长期的艰苦奋斗，发展积累，基础条件改善，内生动力增强，有利于我们遵循经济发展规律、顺应社会前进趋势加速发展。

主观方面，县委、县政府积极依托交通区位优势和资源环境优势，在省委、省政府和州委、州政府的关心支持下，集中全县人民的智慧，团结全县上下，抢抓机遇，把思想和行动统一到省、州的决策部署上来。高举发展、团结、奋斗的旗帜，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，为贯彻落实赵克志省长的指示精神，制定了丹寨县“三化”同步推进实现三年整体脱贫的目标，同步推进工业化、城镇化和农业产业化，努力实现整体脱贫的发展目标。

计划到“十二五”末，全县生产总值比2010年翻两番，完成34亿元以上，力争突破40亿元；工业总产值达100亿元以上，力争突破120亿元，工业增加值占生产总值比重达50%以上；财政总收入达5亿元，力争完成6亿元，年均增长35%左右；城镇化率达到40%左右；农民人均纯收入6000元以上，力争超过全省平均水平。

端正作风，努力优化发展环境

省委、省政府提出2011年在全省开展作风、环境、项目“三个建设年”活动，是在深入分析我省发展面临的机遇和挑战，深入查找干部作风、发展环境、基础条件等方面存在的困难和差距，深入思考加速发展、加快转型、推动跨越的方法和途径的基础上作出的重大决策和部署，是一项带有全局性、根本性意义的重要工作。它既反映了时代发展的迫切需要，又回应了人民群众的强烈期盼，为丹寨县进一步树立良好的作风，抢抓机遇加快发展带来了及时春雨、暖人春风。

2011年，全县要紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的主题，突出“强化服务、提高效能、加速发展”的工作重点，抓好“三个建设年”活动。

加强作风建设。以县、乡、村三级换届为契机，进一步健全党的组织体系，创新基层党建方式方法，深化拓展“创先争优”活动，从基层党组织及党员延伸到各级领导班子和干部队伍，激励各级党组织和广大干部敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛，对作风不实、干事不力的，将给予严肃教育和批评，情节严重的给予组织处分。努力营造干事创业、增比进位、创先争优的良好氛围，为发展提供坚强的组织保障。

大力营造干事创业良好环境。以作风建设为核心，着力营造奋力拼搏的良好风气。大兴调查研究和真抓实干之风，把心思和精力集中到发展上来，鼓励探索、崇尚实干，支持创业、宽容失误。要勇于担责、敢闯敢干，先行不争论，先试不议论，先干不空论，只要符合科学发展，就要大胆地试、大胆地闯，想到了就要干，不要等想好了再干，千方百计加快发展。努力形成支持改革者、鼓励创业者、鞭挞空谈者的社会氛围。要以环境建设为龙头，花大气力、用真功夫整治优化招商引资环境，努力达到行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好的目标，打造高效服务的政务环境。同时，对能干事、干成事的干部在工作上关心，生活上帮助，事业上支持，努力达到干部会干事有平台、能干事有机会、干成事有地位。

狠抓项目落实。领导干部要带头贯彻执行好县委、县政府的各项决策部署，在抓项目落实上要出实力、干实事；既要自己带头干，又要完善执行机制、督办机制抓落实。全县各级干部一定要带着感情抓项目，带着激情抓项目，更要带着责任抓项目。把主要精力放到对全县经济发展具有重大影响的建设项目上来，以项目提速度、以项目增后劲、以项目促发展，把项目作为支撑工业经济发展的切入点和着力点，大上项目、上大项目，一切围绕项目转，一切围绕项目干。同时，加强项目的挖掘、收集、筛选、论证、储备和推介等工作，建好“项目库”，集中谋划一批产业聚集度大、产业链条长、市场前景好、就业率高、增加地方税源的项目。目前，全县入库项目共计695个，总投资303.25亿元。要争取每年项目投资15亿元以上。千方百计上一批立县强县的大项目，不断形成新的经济增长点。

扎实苦干，奋力实现发展跨越

俗话说“说一千道一万，不如马上动手干”。实现“十二五”的目标，既不是靠想出来的，也不是靠算出来的，而是要靠干出来的。扎实苦干，仍然是丹寨广大干部群众面对发展要求、适应发展需要的唯一选择，同时也是实现既定目标的唯一途径。

建设好金钟工业区。县金钟工业区的建设，得到省、州各级领导的重视和关注，工业区建设成败关系到能否实现丹寨经济社会的跨越发展。因此，我们必须紧紧围绕“全部工作以经济建设为主、经济建设以工业突破为主、工业突破以项目引进为主、项目引进以入住园区为主”的“四为主”方针，投入主要力量，以做好工业区基础设施建设、加大招商引资力度、“保姆式”招商入驻企业为工作的重点，采取工业区管委会统筹协调、“一事一议”、副县级领导干部联系企业、各相关职能部门主动上门服务、乡镇负责企业招工等方式，尽快使工业区的各项工作高效运转。

全力推进城镇化和农业产业化进程。以县城至金钟新城区主干道和金钟工业区路网的动工建设，迅速启动龙泉镇、兴仁镇、扬武乡、长青乡骨干路网建设，加快通村油路的建设和农村人饮建设，利用经济适用房、廉租房、农村危房改造、移民搬迁工程等政策逐步解决城关镇及周边失地群众、低收入人群、居住环境恶劣群众的居住问题，规划一定区域解决工业区厂区工人居住问题。依托快速通道，开发硒锌系列农产品和壮大畜牧养殖规模，以茶叶、中药材、水果、蔬菜、肉牛禽类等农业产业的发展壮大为主要目标，通过培训提高农民素质、通过土地合理流转扩大种植面积、通过信息服务提升产品价值，千方百计增加农民收入。

实现三年整体脱贫。全县2010年人均收入低于3000元的12.9万人要在2013年实现脱贫目标，必须人均增加收入1700元以上，才能达到全县整体脱贫。这就要求我们把工业化、城镇化、农业产业化作为主要抓手同步推进，以“项目建设是生命线、改革创新是永恒主题、带领群众致富是立身之本”为扎实苦干的动力和主旋律，全体干部要有打一个漂亮翻身仗的信心和决心，凝心聚力谋发展，发扬“不畏艰难、团结拼搏、自加压力、挑战极限”的丹寨精神，以“5+2”、“白加黑”的工作干劲百倍付出，实现“三化同步推进实现三年整体脱贫”的目标。

我们要以全省工业发展大会、省委十届十次全会精神和赵克志省长的讲话精神为动力，牢固树立“打翻身仗”的信心和决心，拓宽思路、放宽眼界、畅开心胸，以“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感、“干不好”的负罪感，用超常的速度、超常规的措施，扎实做好各项工作，努力实现丹寨经济社会又好又快、更好更快发展。

（作者系丹寨县委书记 编辑/徐菁）