王筱筱 杨赛军 李孝军 王勇

(舟山出入境检验检疫局 浙江舟山 316000)

进境粮谷检验检疫风险管理探讨

王筱筱 杨赛军 李孝军 王勇

(舟山出入境检验检疫局 浙江舟山 316000)

本文将风险管理引入进境粮谷检验检疫监管工作,提出了进境粮谷检验检疫风险管理的流程和主要措施。

粮谷;风险;风险管理

1 前言

粮谷产品为高风险农产品,在品质、有害生物、有毒有害物质、转基因安全等方面都存在很大的风险,因此,研究粮谷产品的风险管理,强化风险管理理念,把科学的风险管理方法应用到进境粮谷检验监管的实践中,对减少进境粮谷产品的风险,有效防止有害生物和有毒有害物质的传入,保护我国农林生态和人类的健康具有极其重要的意义。

本研究将粮谷风险定义为:检验检疫机构在对进境粮谷进行检验检疫监管时,由于检验检疫管理资源的限制、检验检疫管理存在的问题等各种不确定因素,从而使某种特定危险事件(疫情疫病、安全卫生等)发生的可能性及其对农牧渔业生产、人体健康和生态环境造成的危害。同时将粮谷风险管

理定义为:检验检疫机构通过风险识别、风险评价、风险处置以及风险监督管理等环节,科学配置监管力量,突出监管重点,使检验监管更加科学有效的一种方法。

2 进境粮谷风险管理流程

2.1 风险预防

建立风险管理部门并确定风险管理人员。检验检疫机构的最高管理者必须是风险管理的最终责任人,无论设立专职或兼职风险管理人员,必须具备基本的风险管理专业知识,风险防范意识比较强,能对发生的风险进行分析。……