陈永伟 徐冬林

(中南财经政法大学统计与数学学院,湖北武汉430073)

税收优惠能够促进就业吗?
——基于企业所得税的分析

陈永伟 徐冬林

(中南财经政法大学统计与数学学院,湖北武汉430073)

利用税收政策来促进经济增长并扩大就业一直是政府刺激宏观经济的重要政策之一。本文通过构建一个简单的双变量结构向量自回归模型,来分析税收优惠政策对促进就业的动态效应。实证结果表明,税收变化并不是造成就业波动的主要原因,并且税收优惠政策也没有对促进就业产生积极的效应。有鉴于此,本文认为,为提升政策效果,税收优惠政策的范围在今后的执行中还需进一步扩大和细化。

就业政策;企业所得税;结构向量自回归模型;税收优惠

一、引言

随着经济体制改革的深入和城市化进程的加快,大量农村剩余劳动力开始涌入城市寻找新的就业岗位。而经济结构的调整和升级又带来了就业结构的变化,由经济增长所创造的新增就业岗位已经远远不能满足劳动力供给的需要,因此,失业就成为现阶段经济发展过程中的一种常态。特别是,受世界金融危机影响,由经济增长放缓和结构转型所表现出的就业矛盾则更为突出。因此,如何扩大就业就成为当前宏观调控的一项重要任务。

税收作为国家财政政策的一种工具,近年来已经被广泛应用于宏观经济调控和促进就业。例如,1999年、2002年和2005年国家税务总局先后联合财政部一起……