中铁十三局集团第三工程有限公司 金胜

国企经营效率低下、经理人控制问题在全世界范围都是一个难题，即使在发达的西方国家也不例外。我国国企中存在着严重的国有资产流失，主要包括两种：分别是市场性流失和体制性流失。某农用运输车总厂下属的物业公司，私自贱卖价值超过6000万元的国企资产，买卖差价有5950万元之多。这属于前者市场性流失。后者如某国企由于投资者决策不利，及其经营者的炒卖土地等违纪经营行为，导致损失国有资产1.04亿元。由于我国国企往往规模比较大，聘用员工较多，因此，国企改制的结果影响很大，直接涉及大量原国企职工的合法利益，国企改制中的国有资产市场性流失和体制性流失将引起社会公众的普遍关注，相关部门要注意到我国国企观念、体制改革的同时，一定不能放松监督。

李荣融说：“只要按照党中央确定的方针政策推进国有企业改革，遵循企业的发展规律，国有企业一定能够搞好，对此我们充满信心。”

一、国企改革的必要性

从我国国内来说，国企改革较早和改革较成功的地方往往是经济发展较快和人民生活水平提高较快的地方。从经济全球化大环境来说，发达国家不会也一直没有停止发展的步伐，运用技术进步发展知识经济，对发展中国家也是虎视眈眈。国内动力和国外的压力要求发展中国家尽一切可能加速发展经济，以发达国家为目标，尽量缩短或不放大与发达国家的差距。……