天然气价格补贴将长期存在
2011-09-29
中国石油企业 2011年3期
关键词:改革
天然气价格补贴将长期存在
作为天然气工业改革的关键,天然气价格改革经历种种方案的讨论,频繁传出价改信号。日前又有了新版本,据说,我国天然气定价机制改革思路已经初步定为:由目前基于成本加减法的政府定价变为市场净回值法定价。新机制的基本思路是,首先选择天然气主要消费市场和多气源汇集点作为市场中心,建立市场中心价格与可替代燃料价格变化挂钩的公式,作为国内天然气定价和调价的核心,然后反向回推,形成各省的门站价格和各气田出厂价格,再按门站价格与用户结算。不知道这一思路是否是政府最终的价改方案,但由于改革思路和现行的成本加成定价有本质的区别,需要做一些讨论,对此,《中国证券报》发表能源经济专家、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强的文章认为:
该方案的一个重要基础性工作是参考价的确定。在可替代燃料的选择上,需要针对不同的用气市场及消费群,对其使用的替代燃料进行细分,分别确定天然气的市场参考价,然后进行加权。我国天然气终端用户主要分为工业、居民和商业等。作为工业燃料,天然气的主要替代能源有煤气、液化石油气、燃料油和煤炭,一般可以将天然气与燃料油进行比较。居民用气则主要与液化石油气和煤气相替代,煤气可以作为天然气的参照能源,因为传统上,其在使用性能上比较接近,但由于我国煤气价格普遍存在政府补贴,以煤气作参照会低估天然气的市场价值,相比之下,液化石油气的价格可以反映其市场价值。……
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