杨 芳

（黑龙江东方学院，黑龙江 哈尔滨 150086）

［人力资源］

我国对俄劳务输出存在的问题及对策研究

杨 芳

（黑龙江东方学院，黑龙江 哈尔滨 150086）

随着中俄贸易的发展，我国对俄劳务输出的人数在逐年递增，涉及的领域也不断扩大。同时，也出现了劳务人员素质低、管理不规范、俄方审批程序繁冗且周期长和务工人员安全和权宜难以保障等亟待解决的问题。建议应加强政府间的合作与协调;加强务工人员培训基地建设，培养多层次的赴俄劳务技术人员;提高在俄劳务人员安全意识，构建有效的管理机制。

中俄贸易;劳务输出;俄罗斯

对外劳务合作是我国最早走出国门并取得巨大成效的服务行业之一，是我国服务贸易出口的重点。我国是世界上人口最多的国家，劳动力成本较低，具有较强的竞争力，俄罗斯劳动力资源严重不足，由于人口减少，现在俄罗斯的劳动力的缺口达1000万。通过对俄输出劳务，可以有效地缓解我国的就业压力，增加外汇收入，增强两国的互补性。我国可以利用丰富的劳动力资源在工程承包和农业开发等方面与俄方展开积极合作。

一、我国对俄劳务输出的现状

中俄两国拥有得天独厚的地缘优势，经济的互补性强，2010年中俄双边贸易额达到554.5亿美元，较2009年增长43.1%，更为两国贸易的发展提供了机遇。据商务部统计，近年来，中俄双方签订劳务、工程承包、设计咨询的合同金额、营业额逐年递增;我国向俄罗斯派出劳务人员数量也呈上升趋势。……