□本刊记者 何雁

省委五届九次全会：定调“十二五” 描绘新图景

□本刊记者 何雁

五年一个刻度，五年一个单元。“十一五”的精彩渐成背影，“十二五”的蓝图徐徐展开。

2010年12月22日上午，中共海南省委五届九次全体会议在海口开幕。为期一天半的会议集中审议通过《中共海南省委关于第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对海南未来五年经济、社会、民生方面的发展路径与图景，一一勾勒，对海南全局性、长远性、关键期、攻坚期的发展方略具体部署。

图景一 “十二五”海南面临怎样的发展形势？

“十二五”时期，海南发展面临难得的历史机遇。这是《建议》作出的基本判断。《建议》从国内外等方面对海南的发展形势进行了分析。

从国际上看，国际金融危机影响深远，世界经济发展格局正在发生深刻复杂变化，不稳定不确定因素仍然较多，但和平、发展、合作仍然是时代潮流。

从国内看，宏观经济平稳运行面临复杂形势，调整经济结构、转变发展方式的压力加大，与此同时，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，经济社会发展长期向好的基本面没有改变。

从省内看，“十一五”时期，海南经济社会建设取得明显进步，产业基础不断夯实，基础设施日益完善，一批批重大项目滚动建设，体制机制活力不断显现，民生状况持续改善，为海南新一轮发展打下了坚实的基础。特别是海南国际旅游岛建设上升为国家战略，国内消费结构升级带来巨大需求，为海南带来难得的发展机遇期。……