◎ 陆小成

一、低碳科技公共服务平台的提出及其地位

低碳科技公共服务平台是为低碳科技创新提供公共产品的基础条件。当代科学技术发展呈现着渗透、交叉与融合的态势，知识经济的到来与科技创新的全球化态势日益强劲，科技资源整合能力与公共服务平台建设是促进国家科技创新的重要保障。支撑科技进步与自主创新的科技基础条件上升为国家的重要战略资源①。加强科技公共服务平台建设，提升科技创新的服务能力与服务水平成为国际科技竞争与经济较量的新焦点、新领域。同时，全球气候变化是世界各国需要共同应对的热点问题，应对气候变化以及解决资源能源危机问题，迫切需要提升气候变化应对能力和低碳发展能力，因而需要加强低碳科技创新和低碳科技服务能力。对于我国而言，低碳科技创新是贯彻落实科学发展观，破解资源能源瓶颈性制约问题，实现节能减排的重要突破口。胡锦涛指出，要加快转变经济发展方式，强化能源节约和高效利用，积极发展循环经济、低碳经济，大力发挥科技进步和创新的作用，加快减缓和适应气候变化领域重大技术的研发和示范。低碳科技主要包括节能减排技术、清洁能源技术、碳收集与利用技术等②，加强低碳科技创新主要是指减少碳排放，提高能源效率，通过有效控制温室气体排放的新技术，促进节能、传统一次能源的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、可再生能源及新能源、二氧化碳捕获与埋存等，提高资源能源效率。……