◎ 代 明 刘俊杰 韩启钰

主流经济理论认为，地区经济增长会经历一个先加速后减速的过程，即地区经济增长到达一定高度后，其增长速度会逐渐放缓并稳定在某个较低的增长水平。事实上，国内外一些集约型城市（如纽约、东京、新加坡、香港、上海、深圳等）也的确面临高起点上的经济如何继续实现较快增长的挑战。为此本文尝试基于情景企划法分析这类城市的经济高位增长问题，以期对丰富城市经济理论及优化城市管理决策有所裨益。

一 研究综述

1.关于情景企划

卡恩（H.Kahn）在1967年借用“情景（scenario）”一词来描述未来“或有”发展情形。他认为未来是多样的，多种潜在的结果都有可能产生或实现，并且通向潜在结果的途径也不尽相同，对有可能出现这些未来的途径描述就构成一个个情景[1]。岳珍等从经济学视角出发，认为“情景企划法”是在对经济、产业或技术的重大演变提出各种关键假设的基础上，通过对未来详细地、严密地推理以构想未来各种可能的方案[2]。“情景企划(scenario planning)”的基本观点是未来充满不确定性，其要义是用多种假设取代一种假设，因此预测的结果也将具有多维性（如图1）。

图1 情景分析法的基本框架

在实践上，情景企划在企业管理中被广泛运用，主要包括明确决策焦点、识别关键因素、分析外在驱动力量、选择不确定的轴向和分析情景内容五大步骤。近年来，一些学者开始把“情景企划”运用到经济评价与预测领域。如李善同等把情景企划应用到中国经济增长前景的分析上，比照基准情景（影响经济发展的主要因素继续沿着过去的趋势变化）设定发展方式转变较快情景和风险情景，然后运用模型分析不同情景下的中国经济增长潜力[3]。……