殷海善，赵 鹏

（1.山西省农业科学院农业资源与经济研究所，山西太原030006；2.右玉县右卫镇政府，山西右玉037200）

当前农村家庭承包土地的流转成为农业经济发展的重要推动力量。农业发达地区，土地流转如火如荼，规模种植、多种经营得到了发展[1-3]。而右玉县是山西省典型的高寒干旱风沙区，农业生产条件差，农业生产效益低。在农业欠发达的丘陵山区，家庭承包土地的流转状态是什么，值得我们关注和研究。

1 调查区基本情况

1.1 基本情况

右玉县位于晋西北边陲，县北与县西北以古长城为界，与内蒙古毗邻。地势南高北低，中间平缓，周围群山环抱。气候干旱寒冷、多风沙，年均气温4℃，无霜期100～120 d，年降雨量400 mm左右。全县总人口10.8万，其中农业人口8.5万，是山西省人口较少的县之一，也是山西省贫穷县之一。调查右卫镇的6个行政村，其基本情况列于表1。

由表1可知，在6个行政村中，北辛窑村和乌林村属于山区，交通不方便，土地条件差；中元村、南元村在苍头河西岸；红旗口村在苍头河东岸，与中元村隔河相对，属于滩湾地，土地条件好。其中，李家堡村收入高，收入主要靠种植马铃薯和饲草玉米。

表1 右玉县右卫镇6个行政村被调查的基本情况

1.2 耕地情况

右玉县2005年耕地面积46 050 hm2，乡村人口8.74万人，乡村人口人均耕地0.53 hm2，远高于山西省的平均水平。右玉县耕地由梁地、弯地、滩地三类组成，其中，质量高、产量高的弯地、滩地有6 670 hm2，是右玉县耕地的精华。每户的耕地也由滩湾地、旱平地、坡梁地三类组成。……