张静

2008年中国成为联合国审计委员会委员国，中国审计从此走上世界舞台。在厅领导的关心支持下，我有幸参加了审计署组织的联合国儿童基金的审计项目，以下结合联合国审计在组织管理、项目实施、质量控制、审计技术等方面的做法和特点，谈一谈对我国政府审计工作的借鉴意义。

一、联合过审计管理方面的做法和特点

1.扁平化、自主管理模式与人力资源的优化组合。审计署联合国审计委员会领导小组办公室(简称联审办)对审计组的现场管理通过随时请示、及时复核、快速决策的方式来实现。审计组通过联合国审计专网随时请示汇报，电话、飞信、QQ也是审计人员之间重要的联络方式。联审办会立即做出回复，提出处理意见，48小时内复核完毕审计工作底稿返回审计组。联合国审计专网也是联审办平时管理分散在各地的审计人员的工具，信息交流和安排工作都是通过邮件完成。组建审计组时，综合考虑项目人员，合理配置人力资源，形成最优的审计组合。

2.审计项目管理科学、规范、高效体现在三方面：首先，审前计划是基础。项目计划一经确定，严格执行，同时抄送被审计单位，各环节的时间安排丝毫不差。年度审计开始之前，派出计划组开展审前调查，回来后编制统一审计标准手册下发审计人员，并由专人分领域讲解，供大家在审计中参考使用。其次，现场审计是关键。联合国项目现场审计对效率和质量的要求是同步进行的，需要几个人在三四周的时间内完成从进点会到递交审计报告的所有工作。……